一个资源型国家的危机时刻

一个资源型国家的危机时刻

石油与这个国家的兴衰紧密相关

过去两年,委内瑞拉经历了一场在中等收入国家几乎从未发生过的危机。

由于严重的通货膨胀,委内瑞拉经济面临崩溃。据国际货币基金组织预计,该国通胀率将在今年年底达到1000000%。

现在在首都加拉加斯,买一杯咖啡,需要花掉一个普通人两周的工资。问问这个城市里的人,他们上一次吃饱饭是什么时候,很多人的回答都是,不是今天。

饥饿也导致了法律和秩序的崩溃。委内瑞拉的食物现在是在武装警卫护送下运输的。有士兵为面包店站岗。在首都加拉加斯附近的一所学校,学生的午餐已经被偷了两次。深夜里有人闯入学校的食品储藏室,把食物悉数带走。这意味着,至少有一周,学生们没有食物。

委内瑞拉的公共卫生状况也正在迅速恶化。早在2016年,当地一位外科医生就告诉《纽约客》记者,他们没有基本的清创工具,也没有抗生素。因为没有电力供应,手术室也不得不经常关闭。

1961年,委内瑞拉成为世界上第一个消灭疟疾的国家。而现在,疾病与瘟疫都卷土重来。去年5月,委内瑞拉卫生部长安东塔·卡波拉莱公布了一次健康统计数据。数据显示,婴儿死亡率增加了30%,产妇死亡率增加了65%。

面对深陷经济危机的社会,大量委内瑞拉国民不得不选择离开。根据联合国提供的数据,截至今年6月,已有230万人离开了委内瑞拉,占总人口的7%。他们前往哥伦比亚、智利、西班牙和阿根廷、美国、爱尔兰,寻找新的生路。

这个资源丰饶的国家,正在经历前所未有的危机时刻。

委内瑞拉曾是拉丁美洲人均GDP最高的国家。它拥有世界上最丰富的石油储备,这种令人着迷的黑色液体与这个国家的兴衰紧密相关。从制度层面来说,委内瑞拉的经济完全依赖石油及其衍生物的开采和出口。石油是它最大的外汇来源,也是财政收入最大的贡献者。在很长一段时间里,石油出口收入,占到了委内瑞拉GDP的一半以上。

21世纪之后,一路走高的油价让委内瑞拉进入黄金年代,2008年甚至刷新了140美元/桶的高位纪录。委内瑞拉民众的生活质量与人均GDP飞升。

但隐忧早已埋下—石油带来高收入的同时,政府实施了一系列政策:征收民营企业,实行外汇管制,并对许多基本必需品进行价格管制;推动收入重分配,实施社会福利政策,让全国约1/3人口接受政府补助。这些措施都加重了经济结构的脆弱和无法持续性。2014年全球油价下滑,迅速把这个国家送入了经济衰退的深渊。

2018年8月20日,委内瑞拉总统马杜罗宣布进行新的复苏计划。这个计划包括提高税收、提高汽油价格,以及引入一种重新命名的货币。在电视直播中马杜罗说,“在未来的几天、几周乃至几个月的时间里,我们将开启这个国家复苏的进程。”

“是的,我们有未来。”这句西班牙语的口号,在委内瑞拉随处可见。广告牌、标语牌、人们的T恤上……它在人们心中,曾经是个肯定句。如今,也许会作为一个疑问句,长久存在。

作者:罗婷
      来源:《人物》2018年第10期