每年年初，中央一号文件都是三农领域从业者们关注的焦点。去年的一号文件是在1月初正式公布的，因此预计2019年中央一号文件将于近日内发布。
2019年中央一号文件预测
其实中央一号文件并不是一直以来都专属于“三农”，1987年到2003年之间的一号文件，就不是指导三农工作的。但从2004年开始到2018年，中央一号文件连续15年聚焦三农。
那么，2019年的一号文件，是否还会延续这个15年来的传统？从去年12月13日召开的中央政治局会议来看，可能性极大。因为每年12月召开的政治局会议，都是来年国家经济政策的风向标。
而本次中央政治局会议的重点，主要在于确定了明年宏观经济7大重点政策领域，涵盖继续打好三大攻坚战、推动制造业高质量发展、促进形成强大国内市场、推进乡村振兴战略、促进区域协调发展、推动全方位对外开放、加强保障和改善民生等。
其中，乡村振兴战略今年以来都是非常火爆的话题，相关政策层出不穷，特别是在城市房地产下行，中美贸易争端等背景下，三农领域是未来若干年的兵家必争之地。由此预测，2019年中央一号文件将继续聚焦三农。
2019年中央一号文件将带来哪些机遇？
①进一步放开农村土地市场
2018年12月29日，最新修订的《土地承包法》正式发布；此外，目前，《中华人民共和国土地管理法、城市房地产管理法（修正案草案）》已在中国人大网公布，并公开征求意见。农村要振兴，土地制度改革势在必行。
承包地改革在前几年已初见成效，各地的土地流转市场逐步活跃，新版《土地承包法》则是从法律层面把改革成果确定下来；而接下来，新版《土地管理法》还将进一步推动宅基地改革、集体建设用地入市等等，总体目标是全面盘活“三块地”。
由此可见，2019年中央一号文件必然会进一步放活宅基地使用权，以及村集体开发集体建设用地的权利，给休闲农业等新兴产业提供更多用地支撑，同时也让农民能够直接享受土地变现带来的红利。
②鼓励工商资本下乡
为了实施乡村振兴战略，全国各地农村需要建设大量的基础设施，这些基础设施建设都是会鼓励工商资本参与的。此外，田园综合体、特色小镇、美丽乡村等项目也会继续引导工商资本参与。
③乡村经济多元化
去年的中央一号文件提出培育一批家庭工厂、手工作坊、乡村车间，鼓励在农村兴办环境友好型企业，实现乡村经济的多元化，农村不再只有农业，在多元的同时创造更多的就业岗位，带动农民的多元化收入。今年预计会进一步鼓励农民自主创业、本地再就业，加大对返乡创业的扶持力度。
④农产品精深加工、仓储物流是发展重点
预计今年一号文件会进一步统筹推动农产品精深加工与初加工、综合利用加工协调发展，与专用原料生产、仓储物流（含冷链物流）、市场消费等上下游产业有机衔接，与营养健康、休闲旅游、教育文化、健康养生和电子商务等农村产业有机结合、深度融合。
⑤高科技农业项目
农业农村部部长韩长赋曾表示，“十三五”期间要坚持不懈加大农林科技改革创新力度，力争到2020年，农业科技进步贡献率达到60%，林业科技进步贡献率达到55%。
由此可见2019年一号文件对于科技兴农一定会高度重视，包括VR技术、农业机器人在内的诸多高新技术应用于农业的项目将得到财政扶持。
