乡村振兴:5年内投7万亿,谁来买单?

“乡村振兴战略”这6个字现在非常火,但每个人在讨论乡村振兴的时候,视角各不相同。

有的人是期盼乡村振兴能彻底改变农村贫穷的面貌;有的人看到的是继“城市化”、“房地产”之后的又一个创业风口;也有的人觉得没底,中国农村的问题太多太多,人口也外流严重,得花多少钱才能振兴起来呢?

据新华网消息,近日,农业农村部党组副书记、副部长韩俊在出席2019年“清华三农论坛”时表示:经初步测算,要实现乡村振兴战略五年规划的目标,至少要投资7万亿。

5年7万亿,钱从哪来?

首先,国家的财政补贴当然是首要的,但乡村振兴这样一个系统工程,完全搞政府砸钱,也是不现实的,必须要能够自己造血,才能健康长久的运转。

所以,除了财政优先保障之外,韩俊也点到了其它两大资金来源:

①农村金融

这些年农村土地改革释放出不少红利,事实上接下来农村金融改革会有更大的惊喜。目前我们国家的农村金融体系还非常薄弱,但要落实乡村振兴战略,金融体系必须跟上,所以国家肯定会加大力度进行农村金融改革。

除了农业银行、邮政储蓄、农商银行等传统金融机构之外,放宽农村金融市场准入政策,鼓励更多的民间资本参与,是最近几次中央一号文件都有表态的方向。

放开市场准入必然会带来创新,比如说土地金融,今后就有巨大的发展空间,因为随着新版《土地承包法》的出台和《土地管理法》的修订,农房、承包地的抵押贷款马上会在全国推广,这些过去一直沉睡的资产,一旦农村土地交易市场成熟,会撬动千亿级别的资金。

业内已经有人估算:仅占农地面积三分之一的耕地流转,就能为互联网金融创造每年2000亿以上的抵押贷款市场。

②社会参与

政企合作共同推动乡村振兴,这也是国家现在鼓励的模式。比如山东临沂市的兰陵国家农业公园,由政府补贴,民间资本投资,建成总面积为62万亩的园区,集农业生产、加工、旅游等产业于一体,包括餐饮、住宿、娱乐、康养等设施。

这样的政企合作项目,既达到了让农村美、农业强、农民富的目标,又能带来经济效益。仅2017年,兰陵国家农业公园的游客量就突破100万人次,门票收入达到3500多万元。可谓是政府、企业、农户三方共赢。

而国家农业公园只是众多政企合作项目当中的一种,目前在全国各地,正在探索的政企合作项目涵盖了农村易地扶贫搬迁、特色小镇、田园综合体、现代农业示范园区等领域,社会资本的参与,让乡村振兴有了更强的造血能力和创新能力,也催生了一大批新的创业风口。