11月30日，国家互联网信息办公室网络评论工作局、社会科学文献出版社在北京共同发布了《网络评论蓝皮书：中国网络评论发展报告（2018）》。蓝皮书综合应用文献资料分析、深度访谈、座谈会、抽样问卷调查、大数据抓取等定性和定量方法，充分吸收已有研究成果，注重运用官方和行业研究数据，从中国网络评论发展态势（包括主体、用户、渠道、内容、效果）、政策法规、理论等方面开展研究。
蓝皮书从政策、产业、技术和用户角度整体概括了近年来中国网络评论的发展环境、发展现状和特点，并总结了中国网络评论发展的11个特点。
（一）网络评论空间生态向好，网络舆论传播力、引导力、影响力、公信力明显提升
党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，强调“做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来”。调查数据显示，91.3%的用户认为十八大以来网络评论空间生态持续向好，其中53.2%的用户认为网络评论空间生态显著变好，38.1%的用户认为网络评论空间生态有所变好。
（二）网络正能量敢于、善于发声，社会主义核心价值观成为网络评论主旋律
（三）全面推进网络空间法治化，依法营造网络清朗空间
“十二五”期间，我国制定出台互联网相关法律法规、规范性文件共76部，同比增长262%，特别是2014年中央网络安全和信息化领导小组（2018年3月已改名为中央网络安全与信息化委员会）成立以来，已颁布实施47部与互联网相关的政策法规，网络立法速度明显加快。
（四）网络评论舆论监督作用有效发挥，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话指出，“要把权力关进制度的笼子里，一个重要手段就是发挥舆论监督包括互联网监督作用”。在河北男子吐槽医院食堂难吃被拘、红黄蓝幼儿园虐童事件、携程亲子园事件、杭州保姆纵火案、陕西千亿元矿产争夺案等系列网民关注的热点事件中，网络评论成为党政机构了解群众所思所愿、收集好想法好建议的重要渠道。
（五）网络评论成为高频基础应用，深度用户占比超六成
网络评论经历了早期简单的传统媒体评论“上网”，各类新闻网站和门户网站设立评论栏目、频道，以及微博、微信等社交平台网络评论和移动新闻客户端网络评论快速发展的各个阶段，成为备受用户关注的高频基础应用。调查数据显示，网络评论的深度用户占网民总数的60.2%，其中经常关注网络评论的用户占比为48.0%。
近70%的用户每次花费15分钟至1个小时的时间浏览网络评论，其中单次浏览时长为30分钟至1小时的用户占比最高，达到35.4%。
（六）从PC过渡到移动时代，微信、新闻客户端、微博成为网络评论三大接触渠道
调查数据显示，使用手机接触网络评论的用户比例达到93.1%，只用手机接触网络评论的比例为62.6%，只用台式电脑/笔记本电脑接触网络评论的比例仅有6.9%。用户接触网络评论的终端结构在各类平台中，微信、新闻客户端、微博成为用户接触网络评论比例最高的应用。55.9%用户经常接触网络评论的平台为微信，其次是新闻客户端和微博，后两者的占比均超过40%。
（七）内容生产UGC模式转向机构化，PGC与UGC融合向MCN发展
（八）“算法分发”大众化应用，“编辑分发”精品化发展
近年来，主要新闻媒体和社交媒体几乎都在加大算法技术方面的投入，但在当前阶段，“算法分发”所实现的精准化仍较为初级，在内容质量、话题广泛性等方面仍有待提升。在精确刻画用户需求偏好的基础上，算法推荐可源源不断地给用户提供所喜欢的信息，但同时也使用户降低了对信息的生产流通以及其中隐藏的利益结构的关注程度。此外，个性化内容推荐与传播在一定程度上削弱了媒体作为培养公民参与公共生活能力和实现公共领域舆论引导的重要价值，忽略了用户信息判断和使用能力方面的多元信息需求。
（九）网络评论用户满意度较高，平台接触习惯相对稳定
（十）寻找观点赞同者成为主动搜索网络评论首要动机，用户集群效应凸显
调查数据显示，寻找赞同自己观点的支持者是用户主动搜索网络评论的首要动机，超过了“参考网络评论做判断”的比例。
在网络评论互动中，最受欢迎的模式是对他人评论认同点赞，56.6%的网络评论用户通过对他人评论认同点赞的方式与其他用户互动。用户更容易对与自己的观念相同的观点产生更多认同感，从而表现出更多的互动意愿。
（十一）市场配置网络评论资源作用突出，生态创新迭代加速
市场在配置网络评论的内容资源、商业资源、渠道资源等诸多方面发挥的作用日益凸显。新兴网络内容平台通过资源置换、版权购买、收益分成或投资收购等方式与传统新闻媒体开展内容合作，并投入巨额资金补贴自媒体内容生产者。如今日头条推出“千人万元”计划，一点资讯推出“创作者独享”政策，腾讯推出“芒种”计划等。
