现代战争中，谁夺取了制空权就能夺取战争的胜利，谁能夺取制电磁权谁就能夺取制空权，这条铁律已经被无数胜利者和失败者以各自不同的方式所证明。电磁空权的争夺发展到21世纪已经出现了新的变化，网络战和电子战融为一体的网电一体战渐露真容。以色列利用美军的“舒特”系统而切入叙利亚空军雷达系统内部直接接管对方设备令世人大开眼界，而美军“震网”病毒瞬间毁坏伊朗核设施所有离心机的案例更是让人十分震撼。
一、如何评估网电战
导弹有导弹靶场，飞机有飞机靶场，这些都可以用来检验作战效能和部队训练。同样，电磁网络战作为新兴的作战样式，也需要这样一个机构去模拟战场电磁环境和对方的电子系统来检验己方的战法和武器，这个系统就叫做网电靶场。
网电靶场实际上就是一群计算机搭建的网络系统，但该网络系统可以精确模拟各种不同的网络和电磁环境。现今条件下，在网电空间对网电武器、作战方式和部队训练进行评估主要依靠建模仿真的技术，但目前普遍的试验场规模小，自动化程度低，试验周期长，而敌人的网络系统往往规模相当大，复杂程度高。例如美国国防网络体系遍布全球，使用多种构型，且融入物联网和各型武器装备。用简单的仿真建模去评估与美国的网电战，效果非常有限，往往完全不能真实反映对手的能力，或者只能反映局部，这就需要一种新型的大规模的评估系统。。
二、网电靶场的主要功能要素
为了精确模拟各类电磁环境、网络环境和部队训练要求，网电靶场需要具备以下几类功能。
1、快速构建大规模电磁网络环境
网电靶场要能够模拟全球互联网，网络栅格，民用、军用、商用等各类网络环境，提高模拟电磁作战的仿真度，提高试验的可信度，例如美军的“国家网电靶场”系统最终目标是在2个小时内构件10000个网络节点。
2、逼真模拟各类网络行为
网电靶场要能生成作战时各类敌方可能的反应，从而找出相应对策，要能够及时处理各类网络攻防过程中意想不到的突发情况，这些对策和情况在网电靶场测试中将不断被输入数据库成为作战方案和预案。
3、要能快速完成实验资源管理
在实验前和实验中，能够对运算、存储和网电资源进行自动分配和配置，对实验进程进行有效管理。在实验结束后，可以快速释放占用资源，这其中最关键的就是新节点的构建、网电系统的监控以及时间的同步，装备的测试问题。
4、智能配置试验台
网电靶场除了专用靶场之外，在平时还可以作为普通用计算机，而在模拟时则利用软件快速获取资源，赋予每台计算机和电磁设备相应的任务，构建成大规模靶场，构建速度应当在几小时之内。
三、美军国家网电靶场系统
美军在网电靶场上走的较远，2008年5月便发布了建设“国家网电”靶场的信息通告。该靶场分四个阶段完成，目前已经完成了全面构建的工作，在2011年10月对网电靶场“原型机”进行了测试。该原型机位于美国佛罗里达州奥兰多市，包括多个配置试验站，一个高安全性数据中心和一个靶场作战中心。据说测试中，美军在一天之内构建了1100多个网络节点，实现了再现攻击目标的10%指挥网络的目的。在未来全部建成后，预计要达到同步全部试验机器只需要1毫秒的速度，能对80%的人员操作行为进行模拟，有效减少25%的模拟时间。
相比美国而言，我国的网电靶场建设还处于起步阶段，需加快发展，才能满足保卫网空安全的要求。
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