不动产信息全国联网实现了!下一步仅是房产税?

6月16日,自然资源部发布消息称,全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网,我国不动产登记体系进入全面运行阶段。这意味着居民拥有房屋的情况将“全透明”,消息一出立即引起了各界人士的热议。

对于不动产信息全国联网,SOHO中国董事长潘石屹表示“这已经让许多人紧张和恐惧起来了”。“但这条路很长,也很远。”他还透露“不动产登记联网三年前完成的是70个城市,这次是200多个城市”。

潘石屹微博截图

以下为潘石屹微博全文:

几天前,“不动产信息全国联网”这则新闻在电视上播出后,并没有引起多少人的关注。这是十几年前就提出的一个伟大计划,当时想全国联网多难啊。借用当时一部流行电影中的一句台词:“这需要多少电线杆子才能联上啊”。这十几年来有了淘宝、有了微信、有了微信红包、有了携程,现在还有什么不是全球联网啊!我买了个牙刷都能连在手机APP上,每天刷牙的情况都是全球联网的。只要你不设置障碍,互联网都是全球联网。

十几年过去了,当年一个名字很时髦的计划,今年才终于完成,现在这个名字都已经有些落伍了。遥想十几年前,关于房价的涨跌,公说公有理婆说婆有理。当开发商说涨时,当年的一批经济学家就一定说跌,浪费了很多口水和时间。

我就想,中国房子的买卖都是通过房管部门进行的,如果他们公开了交易的数据,大家就不用争论了。我托人得到了2007年北京市的房子买卖数据,做了一点分析,写了四页纸的报告,交给了当时的市长,市长还表扬了我。但从那以后,我就再也取得不了这些数据了,因为数据被保密起来了。有现代化设备和技术不用,偏偏要争吵、辩论,浪费时间。就如同有CT不用,偏要“望闻问切”。华佗要是活在今天,也一定会通过化验血液、CT来给病人看病的,而不只是“望闻问切”。

三年前,一个朋友告诉我,“不动产全国联网”项目已经完成了。我很高兴,终于能把房地产的事情说清楚了。但他告诉我,由于密码在不同人的手里,几乎无法查询。不能让人用的系统,就是一个死系统,就是废物。可以想象要推出这个系统,背后的难度和阻力有多大,怎么想都不为过。

这位朋友还告诉我,三年前完成的是70个城市,这次我看到的是200多个城市,这是这三年的功劳。专家们反复说,这个系统不是为了征房产税,也不能“以人查房”。不用解释了,我们都能理解。如果是为了“以人查房”,又或者为了征税做准备,可能再过十年也推出不来。就这样已经让许多人紧张和恐惧起来了。最简单、最高效、最公正的管理就是透明、公开。房地产市场的管理也不例外。但这条路很长,也很远。

全国不动产登记信息管理基础平台的联网运行,将带来哪些影响?房产税真的要来了吗?

第一,有利于各地制定更有针对性的楼市调控措施

今年以来,楼市调控没有任何放松的迹象。今年全国楼市调控次数已经约160次,比去年同期增加60%。在政策密集出台的同时,5月楼市却出现了几个现象级事件,成都7万人抢1千套房子,西安摇号出现大量关系户,杭州有人排队买房以致晕倒,深圳购房需先交500万诚意金等等。

值得注意的是,各地楼市情况千差万别,库存、土地供应等不一样。在这种情况下,房地产联网将让决策部门能掌握全局,也能更有针对性地推出“一城一策”的房地产调控政策。

第二,对贪腐官员起到震慑作用

专家表示,虽然不动产统一登记的初衷不是以反腐为目标,但是如果司法机关、纪检监察机关等依法查询的话,确实可以迅速查询到以人为单位的名下所有不动产,这会对贪腐官员起到震慑作用。

第三,为征收房地产税提供更加充分的依据和基础信息

不动产登记与房地产税开征之间有什么关系?自2014年我国政府推进不动产统一登记工作以来,这个问题始终被外界提及。

原国土部相关负责人曾表示,实施不动产统一登记并不是开征房地产税的前提条件。在分散登记模式下,同样可以开展征收房地产税的改革。只是,不动产统一登记后,特别是不动产登记信息管理基础平台建成并全面运行后,能够为征收房地产税提供更加充分的依据和基础信息,能够更加有效支撑房地产税收改革工作。

“是否征收房地产税、何时开征、征收多少,应当通过制定相关税收法律去规定,与不动产统一登记制度建设没有直接关联。实施不动产统一登记并不意味要开征房地产税,更谈不上老百姓将面临高额税费的问题。”上述人士称。

第四,为征收“空置税”提供便利

5月14日,中国社科院城市所与社会科学文献出版社联合发布《房地产蓝皮书:中国房地产发展报告No.15(2018)》。该报告建议,考虑以“空置税”这一行为税来替代房产税。这既可以增加住房的持有成本,也可以鼓励住房出租以提高住房的利用效率。

但一直以来,我国到底有多少空置房,说法不一,界定的标准也不一样。有统计称,2017年大中城市房屋空置率是11.9%,小城市房屋空置率13.9%,农村房屋空置率14%。而《2015年5月全国城市住房市场调查报告》显示,中国主要城市的住房空置率整体水平在22%至26%之间。几年前,西南财经大学做了一个调查,结论称,2013年全国住房空置率已经超过了22%,各主要大城市空置率全在20%上下,三线城市更是超过了23%,甚至说全国有5000万空置房。

从上可以看出,关于空置率的各种数据说法不一。不动产登记体系全面运行将让楼市变得空前透明,空置率也能有一个相对准确的数据。如果真要征收空置税,无疑会为征收“空置税”提供便利。