最近有一条重磅消息在广电圈炸开了锅:有线电视或将实行市场定价!
据发展改革委网站消息,为深入贯彻落实党的十九大精神,进一步落实《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发〔2015〕28号)要求,全面深化价格机制改革,推动供给侧结构性改革,更好服务决胜全面建成小康社会,国家发展改革委发布《关于全面深化价格机制改革的意见》。
其中,《意见》提到关于广电行业的定价问题。意见中指出,要加快价格市场化改革,完善价格形成机制,强化价格监管,维护公平竞争,打破行政性垄断,防止市场垄断,有效发挥价格机制的激励、约束作用。到2020年,市场决定价格机制基本完善,以“准许成本+合理收益”为核心的政府定价制度基本建立。
在此之前,各省有线数字电视基本收视费理论上按照市区、城镇、乡村等地区,采取差异化定价,以照顾不同地区大众的实际收入水平。但是从全国整体基本收视费来看,不同省份的人均可支配收入与有线数字电视基本收视费并不存在必然联系,甚至反倒出现经济发达地区基本收视费整体水平偏低的现象。
随着互联网和三网融合的发展,网络电视、电视盒子、IPTV等新收视途径逐渐被大众接受,并且价格低廉。此时,有线电视费仍然居高不下,初装费、收视费、设备维修费等不合理收费越来越被用户所诟病。
根据广电总局发布的最新数据,2017年第三季度全国有线数字电视缴费用户仅为1.54亿,相比此前季度流失了多达557万,缴费率也从76.56%跌至74.19%。 换言之,现有的有线电视用户中,已经有超过四分之一不愿意再交钱。
与之相对的是IPTV用户数的爆发式增长。据工信部数据显示,截至2017年9月末,我国IPTV用户达1.12亿户,1-9月净增2541万户。自2004年中国电信和网通小规模开展IPTV用户试验始,运营商用了13年的时间换来了IPTV爆发式增长。2015年至2016年,各省IPTV的用户数几乎都呈现上升趋势,部分出现激增状态。
今年,三大运营商更是发力IPTV打造全新的大视频时代。最新消息显示,中国电信199全新号段的发售,也将为电信IPTV用户的增长助力。据了解,刚刚上市的199号段非常抢手,电信为其配备了性价比非常高的套餐,其中就有不限量家庭计划套餐。从安徽电信网厅小编了解到,这种不限量套餐包含省内流量不限量、国内3GB大流量、1000分钟国内通话、200M极速宽带,并且支持超清iTV免费看。全家5人共享套餐里的所有内容,每月还有翼支付红包返还。算下来,人均每月只需要36元的资费。这种套餐不仅让用户获得了实惠,也推广了电信的IPTV业务,一举两得。
按照这种发展趋势,预计2018年天翼高清将成为中国电信继固定电话、固网宽带、移动电话之后,第四个用户过亿的基础业务。
面对IPTV如此迅速的发展,广电从心底还是恐惧的。三网融合专家侯自强曾表示,“三网融合”融在互联网,而事实却是广电被电信排除在了互联网之外。还有网友称,IPTV大规模的发展,数字电视用户被分流,广电在渠道上失去竞争优势,很有可能会沦落为廉价的内容商。
目前,有线电视的垄断特征进一步减弱,竞争属性逐渐明显。这是否意味着有线电视价格体系会面临剧变呢?比如完全采取市场定价方式。意见已经明确指出,按照“管住中间、放开两头”的总体思路,深化垄断行业价格改革,能够放开的竞争性领域和环节价格,稳步放开由市场调节。
截止发稿,小编了解到广西有线电视收视费已经实行自主定价,特定对象还可享受数字电视基本收视维护费减免优惠。所以,有线电视实行市场定价指日可待。