作为全国232个、省内10个农村土地经营权抵押贷款的试点县之一，浙江嵊州着实在农村土地经营权抵押贷款模式上的探索方面下足了工夫，也取得了重大突破：近期，国内最大的知名土地流转服务平台土流网以核心软件和整体业务流程，倾力协助嵊州开创出土地经营权抵押贷款的新模式和新思路。
合力 土流网助阵开启全新“微利”合作模式
作为全国232个、省内10个农村土地经营权抵押贷款的试点县之一，嵊州市农林局在模式探索及合作伙伴筛选方面极为谨慎，在给予农业足够发展空间和动力、赋予农民更多财产性权益的同时，如何有效防控风险，让金融机构毫无后顾之忧地把钱贷出去，成为嵊州探索土地经营权抵押贷款的关键所在。
在调研考察多家市场化平台之后，嵊州市农林局最终敲定与国内最大的土地流转信息服务平台土流网合作。此次合作中，土流网以其最为核心的软件平台和整体业务流程“助阵”，线下信息采集、数据录入等基础工作则由农林局负责。
事实上，这样的合作模式对市场化的土流网来说，几乎毫无利润可言;对嵊州市农林局来说无异于增加了数倍工作量，但这样的合作模式却实实在在将实惠还之于民，以最低的资金消耗建立一站式服务，达到三方共赢的目的，开创了“微利合作模式”的先河。
盘活 探索唤醒百亿农村沉睡资产
对于任何一家市场化平台来说，这样的“微利合作”都是应该被舍弃的，因为毕竟要考量商业利益的因素，但土流网却几乎没有任何迟疑地接受了与嵊州市农林局的合作。
其实土流网有更大的“野心”，其看中的是嵊州市、浙江省背后乃至全国的百亿农村沉睡资产。统计数据显示，仅当前中国农村可流转的土地价值便为100万亿元，这一数字相当于2016年国内生产总值的1.5倍，如此大规模的沉睡资本一旦激活将释放出十倍、百倍的能量。
这家已经拥有300余家线下服务中心、土地挂牌面积达1.0015亿亩的行业“老大”希望尽最大努力让农民享受到土地和互联网带来的红利，唤醒并挖掘农村沉睡的土地资产，这是土流网“用互联网让农民生活更美好”的初心，更是土地流转行业领头羊应该有的责任担当。
突破 土流网打造农地经营权抵押贷款闭环的“嵊州样本”
对于嵊州市农林局而言，更重要的是，土流网最为核心的“贷款担保机制”的参考、借鉴意义，土流网首创的“银行+担保公司+土流网”的农村土地经营权抵押贷款模式，将担保公司引入，不但从根本上解决了金融机构的后顾之忧，也是区别于经营权抵押贷款各地探索的最大不同之处。
土流网的“银行+担保公司+土流网”贷款模式已经在湖南省等多省市落地，一旦农民无法及时还款，担保公司将先行赔付，随即土流网快速启动土地承包经营权流转，以保证款项的偿付，从而形成了土地经营权流转——土地经营权贷款——贷款处置——土地经营权处置——土地经营权流转的闭环。
“我国农村土地的流转速度逐渐加快，金融需求也随之增长，但农村金融尤其是农村金融风险防范一直是薄弱环节，”业内人士指出，土流网打造的农地经营权抵押贷款闭环模式为经营权抵押贷款的探索提供了极好的方向和借鉴。
