缅甸的玉石一直是世界商品玉石市场的主要来源,一座座矿山在挖掘机的攻势下,被挖的满目疮痍。上好的缅甸玉石走到世界各地,造就了一件件稀世珍宝,为缅甸带来了数不尽财富的同时,大规模开采也为缅甸埋下了环境破坏的种子。
【缅甸中文网讯】内比都消息,8月3日民族院议会会议,通过了不再批复大型玉石宝石开采业执照,只批复中小型及个体开采执照的《缅甸玉石珠宝法草案》。
民族院议会资源与自然环境保护相关委员会主席吴觉蒂哈称,为了能与时俱进、符合现代情况,与玉石珠宝法相关的生产开采、推广销售、征收税务等相关法律,我们将重新修订。在新修订的法律中,我们将禁止大型设备在法治薄弱地区或者面积很大的矿区,进行长期的玉石珠宝开采。
曾在19世纪让慈禧太后笑逐颜开、至今仍令现代中国人爱不释手的翡翠,绝大部分产自缅甸,这里的“帝王绿翡翠”因其纯净通透的翠绿色而成为全世界最具价值和极受追捧的玉石。
但是中国古代富丽堂皇的皇宫与缅甸北部的采矿小镇有着天壤之别。在位于克钦邦(Kachin)全球最大的翡翠开采区帕敢(Hpakant)黑黢黢的矿山上,捡矿工在艰苦的条件下寻找生计,从采矿公司丢弃的矿渣中寻找翡翠。无论他们找到什么,都会卖回给交易商和矿商。
从翡翠中获得的收入,只有极少一部分流入了缅甸本土经济。世界银行(World Bank)表示,最大的生产商实际是中资所有的幌子公司(外资拥有玉石企业是不合法的),大多数买家都从中国内地、香港和台湾飞过来。直到去年玉石一直没有关税,而现在已经有法子逃避去年开始对玉石毛料出口开征的30%的税收了。为了避税,矿区可能会以虚假的低价登记翡翠原石,然后再向空壳公司出售翡翠。“全球见证”指出,翡翠行业是一个混乱的影子经济,腐败盛行,并与种族冲突和军阀有着联系。
“多年来,有权势的精英阶层一直贪婪地从缅甸丰富的玉石资源中攫取利益,其他人则为他们的这种行为承受了代价,”库贝称,“粗暴的开采引发了致命的泥石流并破坏了环境,同时当地人被挤出了矿区,难以解决的武装冲突仍然让克钦邦四分五裂。”政府军与克钦独立军的对抗让这里总是布满动乱
据联合国(UN)贸易数据显示,中国自上世纪90年代以来日益富裕,推高了对翡翠的需求,促使缅甸军政府从曾寻求地区独立的克钦独立军(Kachin Independence Army)手中,抢走了对帕敢利润丰厚的产玉区的控制。根据“全球见证”的报告,军官掌控了最具价值的矿藏,将开采许可分发给家属和亲信。
随着产量提升,腐败现象更加猖獗,社会和环境灾难也有所增多。去年,捡矿工在寻找玉石碎料时,一处矿渣堆发生坍塌事件,导致逾100人死亡,这促使矿业部副部长提出让该矿区停工。当地公民社会团体估计,三分之二的捡矿工都吸食海洛因成瘾。海洛因在矿区是公开销售的。
捡矿工在政府许可的玉矿公司卡车倾倒的矿渣中寻找翡翠。在矿渣中工作是很危险的,在雨季中雨水使河岸和矿渣堆土地不稳定。一个由政府批准运营的矿渣堆发生大规模山体滑波,致116人死亡。工作生活条件差并不是最主要的。在这巨大的矿山中,矿工的生命安全始终得不到保证。矿主压榨矿工丝毫不顾及矿工人身安全,为了谋取暴利更是选择非法开矿。除了矿主,还有很多因生活所迫而来这里非法采矿的平民,他们也同样缺少自我保护的意识。
在帕敢的一家医院里,血和体液从包裹着尸体的袋子中流淌到地上。这些人在一场矿山山体滑坡中丧生,他们的尸体无人认领,会埋在帕敢的集体墓地中。尤其是在季风来临时,崩塌与洪灾更为频发,几乎每天都有劳工的鲜血浸染这“疯狂”的缅甸玉石。
在帕敢,海洛因几乎可以公开销售并且价格很低,有时注射一支只需要两美元。毒品使用在翡翠开采业很常见。据当地人说,毒枭经常通过贿赂当地官员来保证自己的运营,现在已经有一些地方组织、宗教领袖和志愿者一起合作打击公开销售毒品的场所。在一个毒品注射点旁,一名吸毒成瘾的矿工胳膊里插着一条针管。
“全球见证(Global Witness)”组织分析师Juman Kubba称缅甸的翡翠行业“可能是现代史上最大的天然资源掠夺”。 其报告把2014年缅甸玉产业的总价值估计为310亿美元,相当于缅甸一半的国民生产总值,是缅甸医疗保健支出的46倍。
编稿:杨凡 责任编辑:杨凡