公务员在中国是一个待遇不错而且非常体面的职业,即使到就业观念比较开放的2017年来说,能考上一名公务员简直是光宗耀祖的事情,要是某家的孩子考上了公务员,父母走路都抬头挺胸了,尤其是在中小城市,这种情况尤为普遍。2017年全国国考报名人数高达133万,而招录岗位1.5万,竞争比例达到了88:1,在 某些热门岗位甚至高达两三百比一都是再稀疏平常不过的事情了。
而在美帝,公务员报考人数却低很多,浅析一下原因不过以下几点:
一、价值观不同
美国党政分离,而作为公务员只是政府的雇员,不是铁饭碗,因此和在私企上班差不多,只不过老板就是美国政府,待遇即使还不错,但是公务员并不是什么有身份有地位的人,而更多人更愿意去科技公司或者金融行业,两者相比,后者更具有身份地位和钱景。而对比国内,公务员是政府部门,基本上考上了就衣食无忧,社会地位很高,收入也不低,因此非常热门。
二、工资水平不高
据调查,美国只有3%的高校毕业生愿意报考公务员,16年美国平均年工资为42270美元。其中全美最高的加尼福尼亚州,这个州雇员年薪平均工资是52,559美元;16所公立大学的平均工资是60,534美元。从美国政府每年招募公务员的情况看,公务员绝对不是美国人的首选职业。美国联邦审计总署曾在几所大学进行调查,发现学生们几乎都对公务员职位没什么兴趣。在64个被调查的学生中,只有两个表示毕业后可以考虑应聘公务员。
三、制度保障:级别划分清晰
在美国分为普通和高级公务员,高级公务员是指政府各部门和直属机构的领导,分为5个等级,比如国务卿就为高1级,依次类推。而普通公务员等级划分更为严格,美国公务员现行工资制度的重要法律依据,是1990年11月5日生效的《联邦公务员可比性工资法案》,以私企为参照的美国公务员工资制度就是该法案规定的。由于通货膨胀,公务员工资每年有个年度微调,微调标准必须依据劳工部公布的私企工资成本指数。
四、监督体系完善
外国人不热衷于“国考”,关键在于政府对公务员操守都要求很高,同时还要接受公众的监督,特权寻租的空间和各种隐性好处被尽可能堵住,一旦被发现将面临最严厉的惩罚。
五、避免精英人群涌向公务员
外国政府有意限制公务员的工资和福利,其目的就是避免大量精英涌入公务员队伍,而是要把他们留在社会上创造财富。如果过多的青年才干涌入公务员队伍,对社会无疑是一种损失,因为公务员是为人服务的,难以在岗位上为社会创造出很大的价值。