2011年到2012年，我在美国做访问学者。美国是汽车上的国家，汽车是最常用的交通工具。尽管我所访问的明尼阿波利斯（明尼苏达州）是美国公共交通比较好的城市，但不开车生活还是非常不方便。要在美国开车，就涉及到驾驶执照的问题。美国的驾驶人管理权在各个州，因此各个州对驾驶人管理的规定都不相同。明尼苏达规定，有其它州或其它国家合法驾驶执照可以在明尼苏达开车。但一方面在美国，在诸如乘飞机、银行开户等大多数情况下，驾驶证可以当做身份证使用，就不用总带着护照；另一方面我也想体验一下美国考驾照的过程。于是我在美国就经历了驾照考试。
经历了中美两次驾驶资格考试，我发现中美两国的驾驶考试制度有一些相似的地方，但也有很多不同之处。尽管两国驾驶考试的出发点都是希望提高交通安全水平，但两国在驾驶证考试方面的不同之处也折射出两国驾驶安全理念的差异。
一、两国驾驶考试的内容
美国的驾驶证考试
美国的驾照考试分两部分：驾驶知识考试和路试。
（1）考试准备
除了一些特殊情况，美国一般的驾驶证考试不需要经过专门的驾驶学校学习培训。所以准备考试非常简单，只要从驾驶人和车辆管理服务机构的网站下载《驾驶人手册》自己学习就可以了。明尼苏达州的驾驶人手册包括了驾驶知识考试要求、新增法规、驾驶执照的相关规定、车辆知识、交通法规和汽车驾驶、路上注意事项、交通标志标线和信号、驾驶安全知识、处罚、酒精和药物对驾驶过程的影响等部分。备考其实就是学习《驾驶人手册》。
（2）驾驶知识考试
参加驾驶知识考试非常简单，只要带上护照等相关证件，上班时间到考试点去就好了。到了考点，填一张表，考点工作人员核对证件信息，就可以在计算机上直接进行知识考试。知识考试都是选择题，做对80%算通过。明尼苏达驾驶知识考试，前两次是免费的，两次考不过之后要交10美元才能接着考，但每天只能考一次。视力测试、听力测试和辨色测试也同知识考试在一起。知识考试通过后，一般考官会给一张记录考试情况的表。在收到驾驶人和车辆管理服务机构寄来的实习驾驶证之前，这个表可以作为具备实习驾驶资格。一般拿到实习驾驶证，需要3个月后才能进行实际道路驾驶考试。通过了实际道路驾驶考试之后才能获得正式驾驶证。实习驾驶驾驶证也是可以开车上路的，只是开车的时候需要有一个具有正式驾驶资格的人坐在旁边。因为美国的汽车保险是与人有关也有车有关，所以所有开车的人都需要买保险，而实习驾驶人的保险费相对比较高。因为有国内的驾驶证，因此我不需要3个月的实习期，可以直接去考路试。
（3）路试
明尼苏达州驾驶证考试的路试分两部分：汽车安全装备使用、汽车驾驶技能。
其中汽车安全装备使用包括：座椅调整，安全带、应急（驻车）制动、远光灯和近光灯的调整和使用；应急警示灯、喇叭、雨刷、风挡除雾和风扇控制，后视镜调整。考生需要对上述基本安全设备的操作进行演示。
汽车驾驶技能包括：汽车的控制，侧方位停车，坡上停车，对交通控制信号和标志标线的反应，左右信号和左右转控制，在具有分道线和无分道线车道上的行驶，注意行人和其他驾驶人的行为，90度倒库操作。这些考试都在考场内的实际道路上完成。
导致路试失败的原因包括：违反交通法规；危险驾驶或不安全驾驶，包括任何可能引发交通事故的行为；不能独自完成驾驶控制；没有进行可避免事故的操作（即使这种做法完全合法）；不配合路试考官或拒绝路试考官的考试要求。
中国的驾驶证考试
考试科目内容及合格标准全国统一。分为四个考试科目。
科目一属于知识考试。考试题库的结构和基本题型由公安部制定，省级公安机关交通管理部门结合本地实际情况建立本省（自治区、直辖市）的考试题库。科目二考试项目包括：桩考、坡道定点停车和起步、侧方停车、通过单边桥、曲线行驶、直角转弯、限速通过限宽门、通过连续障碍、百米加减档、起伏路行驶。科目三考试基本项目包括：上车准备、起步、直线行驶、变更车道、通过路口、靠边停车、通过人行横道线、通过学校区域、通过公共汽车站、会车、超车、掉头、夜间行驶。科目二、科目三考试采取必考项目与选考项目相结合的方式进行，选考项目根据不同车型随机选取。科目四，又称科目四理论考试、驾驶员理论考试，是机动车驾驶证考核的一部分。公安部123号令实施后，科目三考试分为两项内容，除了路考，增加了安全文明驾驶考试，俗称“科目四”，考量“车德”。因为这个考试在科目三之后进行，所以大家都习惯称之为科目四考试。实际的官方说法中没有科目四一说。
二、两国交通安全理念的差异
可以看出，中美两国的驾驶证考试存在较大差异。中国的考试内容远远多于美国的考试内容。两国驾驶证考核的核心指导思想也是非常明显的。美国主要考核基本的安全驾驶技能和安全意识，美国驾驶证考试中，要求被考人演示应急警示灯、喇叭、雨刷、风挡除雾等基本的安全装置的使用，考核的重点是驾驶人的基本的驾驶技能、遵守交通规则的情况和基本的安全操作。而中国是希望通过考核，迫使驾驶人掌握驾驶过程中可能会遇到的各种可能驾驶技能需求，甚至包括了很多平时很少遇到的但很难的驾驶技能，比如单边桥、移库等。
在考核难度上，中国的要求显然比美国的考试难很多。中国驾驶证考试中对技能要求，近乎苛刻。比如，中国和美国的考试中都有侧方停车和90度倒库，但差别在于中国要求一次成功，而美国可能反复多次调整，只要不碰杆停到位就可以。
尽管两国驾驶资格考试的总体目标都是安全驾驶，但从两个实现这个目标的考试来看，关注重点具有显著差异。中国的考试以技能考核为中心，企图通过驾驶培训，使每一个驾驶人都获得高水平的驾驶技能而提高驾驶安全。美国的考试更注重驾驶安全意识，不强调技巧，但强调对规则的遵守，期望驾驶人具有较强的安全驾驶意识，并在共同遵守规则的基础上提高整体社会的交通安全水平。
对比两个的驾驶培训与考试，并结合两个道路交通事故的统计数据，我们不难发现，对于道路交通而已，培养良好的交通安全意识与行为无疑比培养高水平的驾驶技能要重要。重视培养驾驶人的安全意识，对提高我们国家的道路交通安全水平无意是有重要意义的，借鉴美国的做法，把安全意识的培养和考核融入到驾驶证考试中，对提高整体的安全水平具有十分重要的作用。
（作者：鲁光泉，北京航空航天大学交通科学与工程学院）
