慈禧（1835年11月29日—1908年11月15日）即孝钦显皇后，叶赫那拉氏，咸丰帝的妃嫔，同治帝的生母。晚清重要政治人物，清朝晚期的实际统治者。
1852年入宫，赐号兰贵人次年晋封懿嫔；1856年生皇长子爱新觉罗·载淳（同治帝），晋封懿妃，次年晋封懿贵妃；1861年咸丰帝驾崩后，与孝贞显皇后两宫并尊，称圣母皇太后，上徽号慈禧；后联合慈安太后（即孝贞）、恭亲王奕訢发动辛酉政变，诛顾命八大臣，夺取政权，形成“二宫垂帘，亲王议政”的格局。清政府暂时进入平静时期，史称同治中兴。1873年两宫太后卷帘归政。
现时论者批评慈禧的声音多集中于其执政晚期的一些私心之举。批评者认为在“同治中兴”的太平表象下，慈禧皇太后的铺张浪费以及对国际时局缺乏认识，导致甲午战争战败的原因之一。
最显着的事例莫过于花费巨资扩建颐和园用以庆祝自己的60大寿，给包含海军军费在内的国家财政带来无建设性的负担。据史料记载，北洋舰队自1888年正式成立后，再未添加任何船只。1891年后，又停购枪炮弹药。是以民间有“万寿无疆，普天同庆：三军败绩，割地求和。”的讽刺对联。
慈禧之于清代，确乎系成败于一身，以其敏锐之头脑及灵活手腕，本可以创万世之基业。但在政治之外，又回归妇人面貌，确乎是慈禧之短。临万世之不遇变局，图个人一时之安乐，慈禧之政治目光决定了清国的结局。
慈禧的最后杰作是“官制改革”。她至死与养子光绪作对。在临死的床上，还指定光绪的接班人。岂知她与光绪陈尸大殿，不过三年，她的帝国便完蛋了。
缔结《辛丑和约》后慈禧发布“罪己诏”，诏中对列强的“宽大”处理表示感激：“今兹议约，不侵我主权，不割我土地，念列邦之见谅，疾愚暴之无知，事后追思，惭愤交集。”又说，“量中华之物力，结与国之欢心。”此话成为后世指责其卖国之名言。
1875年同治帝崩逝，择其侄子爱新觉罗·载湉继咸丰大统，年号光绪，两宫再度垂帘听政；1881年慈安太后去世，又因1884年慈禧发动“甲申易枢”罢免恭亲王，开始独掌大权；1889年归政于光绪，退隐颐和园；1898年，戊戌变法中帝党密谋围园杀后，慈禧发动戊戌政变，囚光绪帝，斩戊戌六君子，再度训政；1900年庚子国变后，实行清末新政，对兵商学官法进行改革。
直到1908年她74岁死去，慈禧在帝国内部集权于一身，已长达47年，打破了中世纪中国所有女皇——如汉代吕后、唐代武则天等专权的历史纪录。相传努尔哈赤征服满洲各部，曾将叶赫部男丁杀光。其酋长临死诅咒，“吾子孙，虽存一女子，亦必覆满洲。”
这吊诡的传说未必真有其事。但人们仍津津乐道于此民间传说，盖因女子执权超越了中国固有之传统，于是此类流言自然见风就长。
各方学者对慈禧的评价
罗伯特·利斯顿在其《女统治者》一书中评论道：“像古代的克娄巴特拉一样，注定了慈禧是一个腐朽王朝的最后一位伟大的统治者。在极端不利的条件下，她为了她的国家，她的王位，她的人民和这个国家的文明传统而战，但是她失败了，她最终认识到风向已经改变，但为时已经太晚。她一生做了许多错事，并时常表现出没有必要的残忍无情。但这些都不能改变她作为一个有胆量的统治者的重要地位。”
台湾学者陈致平也这样评论道：“西太后做事，有时表现得明快而有魄力，也有她一套驾驭人才的本领。她垂帘之初,就命曾国藩为两省节制,赋予征伐全权,以后削平天国,平定捻乱、回乱，重用曾、左、沈、李等人，以建设中兴之业，都在她垂帘当政之时。当时满汉大臣间的矛盾重重，她也能加以协调和操纵，对于一个三十岁左右的妇人来说，有些才能并不简单。”
晚清大儒辜鸿铭盛赞慈禧：“我恐怕很难使那些对中国过去四十年历史不熟悉的外国人懂得，在那四十年灾难频仍、动荡不宁的岁月里，像皇太后这样的国家掌舵之人该需要怎样的政治家风范、胆略、坚忍不拔和治国之才。”
过去都已过去，我们没有必要去追求大清的灭亡是不是慈禧所导致，历史遗留给我们最大的价值不是忽悠与愚弄，也不是埋怨或猜忌，而是让我们如今这些晚辈，能够再读的时候，能知晓一些道理。让我们知道现在的生活来之不易，我们应该更好，更幸福的生活，这才是最大的价值。
