中国海上执法力量，中国海岸警卫队

中国拥有近300万平方公里的海域与32000公里长的海岸线，其中大陆岸线为18000公里。北部起始点为鸭绿江口，南方终点为北仑河口。六千多个大大小小的岛屿散布在海岸线周边，将这些岛屿串联，就如同一串璀璨的项链装饰着美丽中国。

这么长的海岸线和岛屿就需要我们祖国拥有强大的海岸警备力量，我们知道日本海上保安厅装备实力，堪称为日本的“第二海军”，美国的海岸警卫队更是可以与一些中等国家的海军匹敌。而目前中国“涉海”的部门超过10个，主要的海上执法力量则是分别叫“海监”、“海警”、“渔政”、“海事”、“海关缉私”的“五条龙”，它们分别归属国土资源部国家海洋局、公安部边防管理局、农业部渔业局、交通部海事局和海关总署。这些部门在地方上又设置了垂直领导的分支机构，导致“条条”与“块块”并存的局面。

中国海上警备力量分属多个部门互不隶属，造成中国海上警备力量分散。其原因与国内在20世纪之前几乎没有什么正规的海上警卫力量，完成海上警备任务大多依靠海军舰艇是分不开的。所以急需要一个组建自己的海岸警卫力量，中国遂于2013年7月22清晨，组建了中国自己的海岸警卫队。

中国组建海岸警卫队出于三个理由：

借鉴日本，形成拳头，日本的海岸警卫队叫做海上保安厅，是1948年成立的，其主要职能是海上治安管理、海上交通安全管理、海难救助、海洋环境保护和海上防灾。现有各类人员12000人，11个海上管区，共下辖海上保安部66个、海上警备救助部1个、海上保安署54个、航空基地14个、航标事务所39个。这样的组织机构统分结合，伸缩自如，伸出去的时候能够形成拳头，收回来的时候便于积蓄力量。

便于执法，与军队区分。日本海上保安厅虽然力量强大，但与海上自卫队的性质完全不同，它隶属于日本国土基础设施交通省，是国家行政执法管理部门。

作为战略支援。海岸警卫队通常被称为第四军种，就是除陆海空三军之外的另一个军种。它拥有各类巡视船艇50多种，共计700余艘，其中携载直升机巡视船13艘，大型巡视船40艘，中型巡视船46艘，小型巡视船20艘，消防船5艘，其他巡视艇200余艘。拥有各类型固定翼飞机29架，各类直升机46架。

日本海上保安厅的大型巡逻船3000多吨，能够携载中型直升机，其固定翼飞机有八种类型，性能十分先进。如果是与中国周边的越南、菲律宾、马来西亚等国相比，日本海上保安厅的海空力量无论是规模还是质量水平，都远比这些国家的正规海军力量要强大得多！

所以中国海岸警卫队需要走的路还很长！