在前不久的国务院常务会议上通过决定，从今年7月1日起，将增值税税率由四档减至17%、11%和6%三档，取消13%这一档税率；将农产品、天然气等增值税税率从13%降至11%。同时，对农产品深加工企业购入农产品维持原扣除力度不变，避免因进项抵扣减少而增加税负。相关企业应关注以下几点：
过渡期的应对措施
根据会议精神，自2017年7月1日起，将13%的增值税税率降至11%，鉴于现在尚未发布相关文件，本文假设7月1日后不能开具13%税率的发票。
对于销售方来讲，一般纳税人在在7月1日前销售的13%税率的商品，开具增值税发票是在7月1日之后，不能开具13%的税率。由于销售商品均按照13%税率签订合同、确定价格、账务处理、录入系统等，甚至有的企业在未开票之前已经按照13%税率申报了增值税，如果只能开具11%税率的发票，则企业对此很难处理。对于此情况，企业应提前采取相应的措施，比如，统一规定在6月30日前开出所有应开具13%税率的发票等。
对采购方来讲，一般纳税人在7月1日前购入的13%税率的商品，在7月1日后取得增值税发票，如果销售方不能开具13%税率的发票，则与上述同样的道理，企业对此很难处理，对于此情况，企业应提前采取相应的措施，比如，统一规定要求供应商在6月30日前开出所有13%税率的发票等。
另外，企业还需关注红字发票的开具问题。例如，7月1日之前开具的发票，由于种种原因，需要在7月1日后开具红字发票，则很可能无法开具13%税率的蓝字发票。对此，企业应尽量避免跨7月1日开具红字发票。有的企业经常发生退货、折让等需开具红字发票情形的，很可能发生上述比较麻烦的处理，也希冀能引起后续政策制定的注意。
降低税率对纳税人的影响及对制定价格的考虑
降低税率前后价格不变
作为采购方来讲，如果采购价格不变，不考虑其他因素，则其进项税较税率变化之前减少，增值税额增加，现金支出增加。
对于销售方来讲，如果销售价格不变，则其销项税额较税率变化前减少，增值税额减少，现金收入增加。
降低税率前后相应改变价格
对采购方来讲，如果根据税率变化相应改变价格，虽然进项税减少，但是相应的支付金额也减少，净现金流入无变化。
对销售方来讲，如果根据税率变化相应改变价格，虽然销项税额减少，但相应的收款金额也减少，净现金流入无变化。
小 结
综合以上，理论上不考虑其他因素，税率降低，如果价格维持不变，则采购方因进项税减少导致净现金流入减少，销售方因销项税额减少导致净现金流入增加。如果价格根据税率变化相应改变，则采购方与销售方净现金流入不变。如果纳税人采购13%税率商品且同时按照13%税率销售该商品的情形，在税率变化后，与上述原理相同，根据税率变化相应改变价格也不会影响现金净流入。
以上为简单理论模型，实务中价格制定的影响因素较多，如市场地位，市场行情，销售模式，企业规模，留抵情况等诸多复杂情形。例如，纳税人零售13%税率商品，改为11%税率后，可能消费者对其价格变化不敏感。再如，农民专业合作社或者农业生产者销售自产农产品免增值税，纳税人从其取得的可计算抵扣的进项税，由于税率变化对其无影响，因此很可能不会降低售价等。
