奇葩的日本,日本自卫队居然受日本警视厅的监视,其实日本的警视厅和警察厅的政治力比自卫队要大,在说这个问题之前我们先来说说日本自卫队和日本警视厅的组成和历史。
首先日本的自卫队起初就源自于警察预备队。日本在第二次世界大战1945年战败投降后,军队被解散,军事机构被撤消。1950年日本组建“警察预备队”,后改称保安队,1952年成立“海上警备队”,1954年新建航空自卫队,7月将陆、海、空三军正式定名为自卫队,并成立了防卫厅和参谋长联席会议,健全了统帅指挥机构。2007年防卫厅升格为防卫省,其军费开支排名世界第五。
而“警察厅”是现今日本最高警务管理机构,是负责日本之公共安全跟警察的运营,职掌日本警察之态势整备、犯罪鉴识、犯罪统计等事务指挥,监督各都道府县警察的日本行政机关。警察厅是日本警察的中央行政机关和枢纽,掌管日本全盘警察行政事务。有点类似我国的公安部,是日本政府的正式组成单位,与国家公安委员会同属于内阁府,但警察厅接受国家公安委员会的指导,国家公安委员会是一个由国务大臣(相当于我国的国务委员,副国家级)掌管的共6人的公安方针政策宏观指导监督机构,一般情况下并不负责具体事务。国家公安委员会委员长就是由该名国务大臣担任。
按理说这两个部门通常都是维护国内人民的生命财产安全而设置的,职务上应该是互相配合的。但是在日本的军警之间却是互相不服、互相厌恶近百年,连战败投降都没有了却它们的恩怨,令人瞠目结舌。日本是一个奇葩的国度,日本不只是军警不和,就连日本海军和陆军也是积怨很深,特别是在二战前后,经常互不合作。
日本军警不和源自于日本警察在战前吃过军部太多的亏。1932年5月15日,20多名海军军人突然闯入首相犬养毅官邸将其刺杀,警察来不及作出反应;1936年“二二六兵变”中,警视厅(东京地区最高警察管理机构)直接被陆军叛军部队占领,内务大臣险些被杀。为此当战后自卫队成立时,日本国家公安委员会对此始终深怀戒心。
为了防止军国主义的死灰复燃,二战结束后,自卫队的很多高级军官都是战前内务省官僚和警官充任。战败后,文官掌握绝对政权,警察属于文官序列,地位远高于日本自卫官这种特殊公务员编制,日本警察与海上保安厅警官待遇也超过自卫官。
所以现在日本警视厅中有一个神秘的部门-自卫队监视处,专门监视日本自卫队,它的“使命”只有一个,多维度全天候监视自卫队的一举一动,防止自卫队发生任何异动,否则,日本警察将采取“一切断然措施”,绝对禁止自卫队有丝毫越轨举动。
所以现在自卫队官兵在大街上见到警察心里还是有点发怵的,而警察在面对自卫队时却有一定的心理优势。由于自卫队至今在法理上仍不是军队,因而没有“军法”一说,不允许设立军事法庭和军事检察机关,一旦自卫队员犯了法,自卫队内部的“警务队”(虽叫警务队却没有警察的权力)只负责抓人,之后必须立即移交地方警务部门,而警察对犯法现役自卫队员的处置丝毫不会手软。