毫无疑问，这是一支负有特殊使命的特殊部队。在当前情况下，普京突然宣布组建这样一支部队，绝非突发奇想，而是事出有因。原因至少有三：
一是应对“颜色革命”的需要。在美国统治集团眼里，普京就是“希特勒”，这样的人不跨，美帝怎么肯善罢甘休。所以，尽管在同普京的较量中不断败北，但是，搞垮普京的目标始终没有也不可能放弃。
面对这样的一个对手，普京怎么可能不悉心应对？而要有效防御、坚决粉碎美帝策动的颜色革命，组建一个专门用于内卫防御、反特防变的武装力量，成为普京的不二之选。
二是反击美帝及北约军事威胁的需要。自美帝等将俄罗斯踢出G8后，俄罗斯与西方及北约的裂痕及不信任感明显增加。从叙利亚到乌克兰再到朝鲜半岛，美帝及其同盟对俄罗斯的包围、遏制明显加强。美国不仅继续北约东扩，而且不断强化在亚太的军事存在，现在又扬言在半岛部署萨德系统。
面对这些实实在在的威胁，普京必须准备好两手：第一，加快军事力量调整、变革，增强对美国萨德系统的穿透能力和破袭能力，确保其战略威慑系统的可靠性和有效性。第二，巩固内部，防止后院起火。所谓攘外必先安内，堡垒最容易从内部攻破。不论在战争时期还是在和平时期，一个稳定的内部都是抗击外敌的根本保证。
三是打击恐怖主义、维护俄罗斯社会稳定的需要。恐怖主义是人类公敌，俄罗斯同样是多次遭到恐怖主义威胁的国家。像什么“黑寡妇”之类，多次在俄罗斯制造惨案。打击恐怖主义需要手段，尤其需要恐怖手段。毛主席早就说过，对付反革命的恐怖主义，必须采取革命的恐怖主义。
对于拿着机枪和炸药包冲向平民百姓的恐怖主义分子，不能靠说服教育，必须靠冲锋枪和手榴弹。但是，受宪法制约，在和平时期俄政府不能在国内反恐行动中调用军队。在这种情况下，组建一个强大、高效且合法的机构来应对威胁就在所必须。另外这也是普京大帝表达对抗意志、打赢心理战的需要。
