3月10日,十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,中国人民银行行长周小川、副行长易纲、副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜、副行长范一飞受邀就“金融改革与发展”的相关问题回答中外记者的提问。
值得注意的是,在这次发布会上,周小川行长还谈及了数字货币及区块链,他表示:
“ 央行认为科技的发展可能对未来支付业务造成巨大改变,央行高度鼓励金融科技发展。数字货币、区块链等技术会产生不容易预测到的影响。在发展过程中出现的问题,需要进行规范。
在之前,周小川就央行要发行的数字货币回答过一系列问题。根据周小川行长的描述,央行发行的数字货币应该有这些特性:
一是提供便利性和安全性。
二是做到保护隐私与维护社会秩序、打击违法犯罪行为的平衡,尤其针对洗钱、恐怖主义等犯罪行为要保留必要的遏制手段。
三是要有利于货币政策的有效运行和传导。
四是要保留货币主权的控制力,数字货币是自由可兑换的,同时也是可控的可兑换。
同时值得一提的是,前几天的两会期间人大代表就频繁提及比特币及其底层技术。
央行周学东:对境内比特币交易平台应当包容、暂不取缔
3月6日,全国人大代表、中国人民银行营业管理部主任周学东提出建议,对境内比特币交易平台应当包容、暂不取缔,留下一段观察期,但在短期内必须明确比特币交易平台监管红线,严格监管。
“长期看有必要研究探索长效监管机制。”周学东说,需要研究比特币等虚拟货币的金融属性和商品属性,研究比特币交易平台的性质,探索出台国家层面的比特币交易平台管理试点政策,对少数合格交易平台进行许可或备案试点。同时,强化监管合作机制,加强行业自律,构建比特币交易所诚信体系。
人大代表沃伟东:建议合理监管比特币、促其良性发展
3月7日下午,上海汇银(集团)有限公司董事长沃伟东在发言中建言,应该将比特币置于法律框架下,以促进其良性发展。沃伟东表示,近期央行出手加大对比特币交易平台的监管力度之后,取得了多方面的效果,明确了比特币性质,抑制了市场的泡沫,同时对社会资金的风险,也得到了初步控制。
不过,沃伟东认为,在取得上述成效的同时,也要观察到相关的问题。“目前中国比特币的交易量大幅减少,中国主要交易平台的交易量跌至不到原来的1%。”而与此相对应的是,在此之前,全球超过90%的交易量都发生在中国。正由于此前中国占据着交易量的高地,因此“毫无疑问拥有比特币的全球定价权,对比特币乃至区块链行业,具有足够的话语权和影响力。”
沃伟东表示,对于比特币以及区块链这样的新生事物,世界大国都在积极探索,因此不可以简单地否定和抛弃。他建议将比特币纳入互联网金融监管,制定合适的监管策略。“合适的监管策略能够在控制风险的同时,真正地激励创新、推动创新、引领创新。”
比特币相比黄金、股票其市值微乎其微,但是比特币的底层应用技术区块链吸引到了诸多关注目光。由于区块链技术得到官方认可,全球各市场都在研究区块链技术和数字货币的可行性,中国央行也在公开招聘相关人才、实践数字货币,在这样一个背景下,相信各国会抱着更加宽容的心态来对待比特币行业。