自1986年以来的二十年间，美国两党一直致力于全面改革美国税法。去年特朗普在总统竞选期间第一次提出粗略的税改计划以后，税收政策监督组织一直在观察他关于税改计划是否能提出新的细节。不过实际上特朗普基本没有提出过新的细节。
2月9日，美国政府表示，总统特朗普打算在未来几周内宣布税改计划。特朗普说：“要降低美国企业的税收压力是项大工程，而目前我们的进展非常顺利。我预计会在未来两三周内宣布关于税改的计划。”
然而，美国目前财政预算紧张，大量债务堆积，这些困难都是挡在税改路上的大山。
特朗普如何填补预算缺口？
特朗普承诺对中等收入的工人、小企业和全球企业减税，他也正因此获得支持率的一上台。可是，美国政府每年财政需要3万亿美元。如果特朗普减少税收，他要怎么解决这三万亿财政需求还有待观察。
要让国会共和党鹰派人士同意通过税改计划，特朗普就需要提出一个能减少开支的减税计划。然而，过去很多届政府经验已经证明，政府支出中基本没有任何“多余支出”可以被砍掉了。联邦政府税收收入的三分之二都将用于“强制性支出”，包括社保、医保和国债利息。
过去二十多年间，美国国会和政府一直在与日益增加的财政支出作斗争，但效果不一。政府现行策略是给支出类别增加限定了最高限额。
但2008年金融危机后，为了避免更深层的经济灾难，财政部债务大量增加，政府的减支策略也失败了。
美国债台高筑阻碍税改
汇通网援引无党派监督组织联邦预算委员会数据，2007年至2016年间，美国国债翻了一倍，占GDP份额也从35%增加到77%。这意味着特朗普政府面临的债务是自1945年杜鲁门时期之后最高的。
更糟糕的是，经济危机后，为了复苏经济，美联储将利率水平降至历史最低值。而目前，随着美联储逐渐提高利率，潜在的危机也随之而生。美国国债目前达到19.9万亿美元，而随着利率上升，政府需要支付的国债利息也随之增加了。
特朗普计划对离岸公司的巨额利润增收新税，以弥补个人和公司减税造成的财政损失。但要让离岸公司乖乖交税，就必然要满足他们的交换条件。而离岸公司会提出怎样的交易条件尚不可知。
税收基金会分析师表示，目前特朗普还没有提出任何新的税改细节。不过，即使考虑到减税后带来的经济增长，未来十年内特朗普的计划也会使联邦政府预算减少10万亿美元。分析师预测，随着财政支出减少，美国政府需要填补借贷缺口，财政部的债务会进一步增加。债务增加又会进一步拉大预算的缺口。
