众望所归的人选
2016年10月6日，深受全世界瞩目的联合国秘书长竞选活动终于尘埃落定。葡萄牙前任总理、现任联合国难民署高级专员安东尼奥·古特雷斯成功当选为联合国的下任秘书长，他将于2017年1月1日起正式接替现任秘书长潘基文。
这场历时半年之久的竞选活动与以往有些不同。
首先，这是联合国首次对报名参选下届秘书长的候选人进行公开面试，候选人就人权、发展、维和、难民危机、恐怖主义、气候变化等问题答辩，由半岛电视台全球直播。这区别于过去的闭门会议方式，选举过程更透明，更公正。可以说，古特雷斯能够当选，完全是凭着自身的硬实力。
其次，今年也有数名女性参选，且国际舆论一直看好东欧候选人。因为自1946年联合国成立以来，联合国共产生过8位男性秘书长，分别来自北欧、亚洲、西欧、南美和非洲，所以在东欧产生一位女性的新秘书长，符合国际社会的期待。参选秘书长的10人中，就有7位来自东欧，其中3位既来自东欧，又是女性，但古特雷斯来自葡萄牙，从“出身”上讲并不占优。
最后，联合国秘书长的人选不能来自政治大国，但联合国五个常任理事国拥有一票否决权。以往确定秘书长，因为大国之间的明争暗斗及意气用事，选举过程往往十分困难，但2016年的这次选举没有太多的争执，反倒顺利得有些出人意料。在安理会理事国的所有6次非正式的意向性投票中，古特雷斯每次的得票全都名列榜首，而在最后一次投票中，他是10位候选人中唯一获得所有5个常任理事国一致通过的人。
所有这些都表明，古特雷斯当选下任秘书长是众望所归。那么，古特雷斯是个怎样的人？为何他能够得到联合国各成员国比较一致的信任和支持呢？
迅速成长为“成熟的政治家”
古特雷斯的从政经历占据了职业生涯的绝大部分，以致于英国广播公司（BBC）称他为“全职政治家”，但古特雷斯年轻时所学的专业和最初的职业，都是与政治毫不相干的。
1949年4月30日，古特雷斯出生于葡萄牙首都里斯本。大学期间，古特雷斯学习的专业是物理和电气工程，但那一时期正值葡萄牙萨拉查独裁政权的末期，人民生活困苦，政治活动不自由，这对古特雷斯触动很深。出于对社会问题的关注，古特雷斯常常加入志愿者队伍，帮助底层民众。古特雷斯回忆说，那时的经历让他深深感受到生活的不易、社会的不公和底层民众的苦难，这促使他转而学习经济并立志从政。
1974年4月25日，葡萄牙人推翻了统治葡萄牙40余年的萨拉查政权，开始了国家的民主化进程。古特雷斯像其他年轻人一样，热切加入了这个进程，成为葡萄牙社会党的一员。事实证明，古特雷斯是一个拥有极高政治天分的人。1976年，27岁的古特雷斯凭借能言善辩的口才得到选民的赞赏，成为了葡萄牙国会议员。此后，古特雷斯先后担任过欧洲议会议员、葡萄牙社会党总书记；1995年，古特雷斯成为了葡萄牙政府总理。从政仅20年，无任何政治背景的古特雷斯就从一个默默无闻的小党员火箭般蹿升到了国家一把手的位置。
古特雷斯上任的最初几年，葡萄牙经济稳步前进，他借此创立了葡萄牙的最低工资制度，以确保底层民众的生活质量。作为坚定的欧盟支持者，古特雷斯力主让葡萄牙进入欧元区，使葡萄牙成为了首批欧元成员国。除此之外，古特雷斯还展现出了极强的外交能力。比如1999年，葡萄牙前殖民地东帝汶发生暴乱，东帝汶人民在全民公投独立获得胜利后，对支持印度尼西亚的民兵开始进行屠杀。这时古特雷斯通过外交斡旋，说服国际社会推动联合国出面干预，终于平息了这场危机。
由于古特雷斯善于外交协调，又有了一定的国际影响力，他得到了德国、法国、英国和北欧各国社会党的支持，成为了社会党国际主席。在1999年到2002年期间，古特雷斯身兼葡萄牙政府总理、葡萄牙社会党总书记和社会党国际主席三大要职，但他年富力强，仍能从容得当地处理复杂的政治事务，被许多官员称赞为“成熟的政治家”。
专注难民事务的联合国官员
2002年后，古特雷斯卸任葡萄牙政府总理，但多年积累的政治和外交经验给他带来了不小的国际声誉。因此，2005年6月，古特雷斯被任命为联合国难民署高级专员，一干就是10年。
担任高级专员期间，古特雷斯不辞劳苦，常常奔走在救助难民的第一线。2005年的6月20日，上任仅6天的古特雷斯就来到乌干达看望难民，并带去了联合国的救援物资。2014年，非洲难民面临严重的粮食短缺困境，而当时叙利亚、乌克兰以及伊拉克的局势又分散了联合国的注意力，古特雷斯独力在各国间奔走，为非洲难民募集了价值2.25亿美元的粮食援助。
古特雷斯做事公正强硬，敢于施压富国，要求他们提供更多资源。比如，叙利亚危机日益严重，由此带来的难民问题让德国总理默克尔都有点招架不住，美国总统奥巴马也面临同样的境况。为了保护本国利益，这些西方富国以防范极端主义、恐怖主义为由拒绝难民。但古特雷斯在各种场合为难民大声疾呼，他在讲话中说，难民绝不是恐怖分子，反而通常是恐怖主义的受害者，他们并非自愿背井离乡，而是被迫流浪异国。古特雷斯警告说，强硬地把门关上，只能扩大极端主义和恐怖主义的人群。
古特雷斯没有官僚主义的陋习，做事追求务实有效。任职难民署高级专员期间，他曾大幅精简这一联合国机构，把更多坐在办公室的人派往了全球冲突地区和贫困地区，并动员更多富裕国家为应对难民问题出钱出力。结果，联合国难民署日内瓦总部的工作人员减少了20%以上，联合国难民署的活动量却增长三倍。为了提升难民救助事业的受关注程度，古特雷斯不顾外界的质疑，与各个国家的演艺明星寻求合作，通过明星的个人影响力提高难民形象进而鼓动民众接收难民，同时又许诺明星以高曝光率与相应的形象推广，提升明星的品牌价值，到达互利互惠的目的。美国影星安吉丽娜·朱莉和中国影星姚晨都曾经被古特雷斯任命为联合国难民署亲善大使，宣传效果很好。
在竞选联合国秘书长期间，古特雷斯依然敢于直指联合国目前不作为的弊端，他在竞选时说道，“我们应该清楚，我们（联合国）召集太多的人开了太多的会，讨论了太多的问题，做出的决定却很少，联合国秘书长最重要的工作就是取得成果。”在新的联合国秘书长任上，古特雷斯将会作出怎样的成绩呢？让我们拭目以待吧！
本文源自大科技*百科新说 2016年第12期杂志文章
