英国高等法院11月3日裁定,英国政府不得在英国国会下院投票表决前,启动里斯本条约第50条款,展开脱欧谈判。英国政府对裁定结果表示不满,将上诉最高法院(11月4日《环球时报》)。
原因是民间留欧派人士的抵制,特别是金融界。来自英国金融界的代表早前组建律师团队,聘请多位皇家大律师将此案诉诸英国高等法院。高等法院作出了上述判决。
今年10月,英国首相特蕾莎·梅就宣布,在明年春季开始与欧盟谈判脱欧,预计英国将在2019年正式退出欧盟。她领导的政府有意在明年3月底之前,不经过国会下院的投票表决,启动里斯本条约第50条款,与欧盟展开脱欧谈判。但政府的计划遭到民间留欧派人士的抵制,尤其是金融界。来自英国金融界的代表早前组建律师团队,聘请多位皇家大律师将此案诉诸英国高等法院。因此作出了上述判决。
这一判决结果出来后,英镑大涨,英国金融市场一阵子兴奋。不过,这只是昙花一现而已。民意不可违。既然投票结果已经选择了脱欧,无论是政府,还是议会;不论是法院,还是媒体,都不会改变脱欧结局,只能拖延脱欧时间而已。这样的结果,只能导致市场更加动荡,对英国乃至全球经济金融市场带来影响。这次高等法院的判决就已经表现的淋漓尽致了。
有评论说的好,明眼人都知道,这项裁决的产生,很难改变英国的退欧进程。公投是全体人民的选择,但程序上某些步骤需要议会批准,但如果议会不批准,人民可以选择重新选择解散议会。即使英国人民突然变卦,对岸的德国人也不会轻易允许公投成为一场闹剧。这只是一场快要结束的肥皂剧,在倒数第三集给出的“假高潮”而已。续集肯定会更加无聊,因为即使按照既定的步骤,英国退欧也需要至少两年的时间才能完成。
更严重的问题是,假如最高法维持原判,议会下院做出公投无效的投票结果,那么对英国将是致命性的伤害,绝对是政治自杀。英国将陷入巨大的政治混乱,对于英国的伤害将比“退欧”本身更大。那样的话,英国也许会经历提前选举、辞职以及更多的法庭判决,并持续多年。经济上的伤害也很大。对英国和经济的巨大损害不会来自与欧盟最终协议的达成,但有可能来自于混乱的议会及其成员,他们可能在触发第50条款投票过程中“搅浑水”。
但是,绝大多数议会成员(主要是反对党)都表示将尊重公投结果,但希望在触发第50条款前知道政府都有哪些谈判筹码,满意的话,他们将投票通过。
英国政府不会袖手旁观,无所作为。最少会在两方面做“工作”:一是上诉。这不,英国政府对裁定结果表示不满,将上诉最高法院。在今年年底之前,会围绕这一话题会有多轮庭审。净耽误时间,给市场带来不确定性。二是英国政府会在脱欧上与欧美讨价还价。就在英国高等法院最初裁定前的一天,英国首相特蕾莎·梅还在国会下院讲话中强调,政府将在脱欧谈判中,确保英国国民的利益最大化。
从目前看推翻英国公投结果的可能性非常小。既是苏格兰会抵制,也无济于事。第二次全民公投的可能性几乎为零。因此,倒不如痛痛快快脱欧,彻底打消对全球市场的不确定性影响。否则,对全球、欧洲和英国自己的政治经济金融都伤害很大,完全得不偿失!