详解,塔吉克斯坦出了什么事?


据外媒报道,当地时间4月29日下午,塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦军队在两国边境发生交火,三天之内造成超过100人伤亡。30日,两国外长就边境冲突进行磋商,并达成全面停火协议,但部分区域的交火仍在持续。

幸好两边快速反应实现停火

和去年声势浩大的亚美尼亚-阿塞拜疆冲突相比

只能算是“擦枪走火”了

(图:youtube@Al Jazeera English)▼

在中亚五国中,塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦(以下简称塔国和吉国)虽然都是典型的人口不到千万的小国,却都经历了不同程度的暴力冲突。如1992-1997年塔国的严重内战,2005年和2010年吉国的非正常政权更迭。这些暴力冲突时常引起周边国家的密切关注。

1990年,塔国首都杜尚别骚乱

(图:wiki@Vladimir Fedorenko)▼

近日两国间发生的边境冲突,更是在国际社会引发不小的争论和密集的报道。而冲突发生的导火索竟然是“塔方人员试图在边界的电线杆上安装摄像头,而遭到吉方拒绝”,双方便开始互相投掷石块并随后演变为枪战。那么,事情真的如此简单吗?

冲突发生在吉国西南部与塔国交界处▼

苏联时期“埋下祸根”

从综合国力和基本国情来看,塔、吉两国更像是“难兄难弟”,有着很多相似的地方:领土面积都不大,许多土地还都是高山荒漠。经济上来看两国排在中亚五国的最后两位,2019年吉国和塔国的GDP分别为84.59亿美元和93.6亿美元。

北京市2020年GDP约5500亿美元+

相当于3个2019年的哈萨克斯坦▼

而从宗教上看,两国居民主要信奉伊斯兰教中的逊尼派。在国家治理过程中,两国也有诸多类似的问题,如经济发展滞后,社会稳定性不足,现代化水平落后,宗教问题复杂以及地区发展差距显著等。

吉国首都比什凯克街头

(图:shutterstock)▼


由于两国的基本条件和挑战相似,还都是上海合作组织的成员国,所以从理论上来看,双方之间的合作与友好应该远远大于分歧和冲突,但事实却完全相反。近10年来,双方居民在边境地带的冲突不下百次,争端的焦点往往是基础设施建设和水资源利用等问题。

吉尔吉斯斯坦包围下的一块塔吉克斯坦飞地

两国边境地带共享水源的状况相当多

与此相关的冲突诱因自然也很多

(图:google map)▼

而这一切的原因还要从苏联时代说起。众所周知,吉国和塔国在独立之前同为苏联的加盟共和国。1924年,俄共(布)对中亚地区进行民族划界,但划界的标准是依照中央指令来进行的,无视各民族的集中居住情况和各区域的自然特征,这就导致原先自然形成的经济区域、民族聚居区被各共和国边境强行分割,形成支离破碎的局面。这便埋下了吉、塔两国日后边境冲突的祸根。

这里面最著名也最混乱的例子就是费尔干纳盆地

除了乌国、吉国和塔国在这里都有自己的一小块地

这里也成了中亚边界争议最密集的地区

(底图:shutterstock)▼

而在苏联时期,两国间围绕边境的冲突并不激烈。这是因为双方的矛盾还属于苏联的内政,各加盟国的边界也是苏联国家内部的行政区划边界,很容易在苏联中央政府的强大干预下得到解决。但苏联解体后,就失去了仲裁者,行政边界也就变成了真正的国界,领土争端也就随之而来。

当年都是爸爸旗下的▼

当然,边界问题的产生还与吉塔两国实行的自身政策有关。在加盟共和国时期,为了自身利益,吉塔两国的统治者通常通过协商来进行“领土交易”。

目前塔国就有两块飞地位于吉国境内,分别是沃鲁赫与凯拉加奇(Kayragach)。而沃鲁赫及周边地区便成为近年来双方边界冲突的焦点。如今,两国边境线长达971公里,竟然有471公里存在争议。那么,只要边境线没有得到真正的划定,由民间冲突引发的边境摩擦就不可避免。

沃鲁赫与凯拉加奇的位置

凯拉加奇非常小,争议重点在沃鲁赫▼

不仅源于对水资源的争夺

水资源在中亚地区争夺激烈,塔、吉两国就是如此。中亚地区远离海洋和海岸线,地区气候本身就相当干燥,人们主要依靠政府修建的水库来灌溉农田。此次冲突就是围绕着水资源的分配而爆发的。

虽然吉尔吉斯斯坦背靠天山山脉

但从传统牧业转变为现代农业

需要大量的农业基础建设,对于他们成本并不低

(图:shutterstock)▼

当前冲突发生的地点位于吉国巴特肯州的科塔什村,处于族群冲突严重的费尔干纳盆地。在该区域的伊斯法拉河上,有一座水库和配泵站,两国在灌溉水的利用和配泵站的控制权上长期存在争议。水库目前在吉国的控制下,日常给吉国、塔国和乌兹别克斯坦供水。

科塔什村(K?k-Tash)与伊斯法拉河水库

下游的塔国城市伊斯法拉依赖于伊斯法拉河的水源

而伊斯法拉河向南便是塔国的飞地“沃鲁赫”

这里面既有水资源矛盾,也有边界争议问题▼

而长期以来,吉国宣称拥有该水库主权,理由是“水库最早由自己出资修建的”,而塔国拿出苏联时期1924—1927年和1989年的塔国地图以及苏联文件,宣称“水库早就划到了本国境内”。这是双方能够发生冲突的焦点议题。

伊斯法拉河上游水库

(图:google map)▼

就在4月29日,塔国人员在靠近水库的电线杆上安装了摄像头,该行为立即被吉国视为对自己主权的侵犯,于是双方大打出手。

表面来看,这是一场由摄像头引发的意外,但实际上,此次围绕着水的冲突在2015年就已达到顶峰。当年的8月3日,当地村民因塔国村民堵塞了上坟道路,便切断了通往塔方村庄的水源,由此爆发冲突,多达800人的双方村民进行了长达数天的械斗,最后由军警出手才得以平息。

下游方向的塔吉克斯坦村镇

在这里种个田可是不容易啊

(图:google map)▼

更为重要的是,水问题已经和毒品问题、恐怖主义问题交织在一起。由于边界划分不明,多处边界的管理处于真空或半真空的状态,贩毒活动十分猖狂。毒贩完成交易后,可以通过边界较为顺利的逃往他国。而一些宗教极端主义势力也趁机在当地发展,威胁着边界居民的生命安全。因此,从根本上来看,此次冲突的爆发,就是民众对资源的争夺,以及在现实中长期的不安全感所导致的。

如果从更大尺度上看这一争议地区

会发现除了资源争夺外,还有边境问题

水库所影响的塔吉克田地,向南不远就是飞地沃鲁赫

可以说是近在咫尺

(图:google map)▼

此外,这次冲突能够造成上百人的死伤,除了长期矛盾的叠加,也和新冠疫情有关。疫情爆发后,塔国和吉国都采取了严格的防疫措施,封锁了所有边境,并增加了军人数量。因此,任何一种类似“安装摄像头”的举动,在军人看来都是一种挑衅。换成村民的话,也许就不会那么敏感了。

俄罗斯的急迫与介入

冲突发生后,塔、吉两国都在相互指责对方:吉边防部门宣称是“塔方故意在边界挑起冲突”,塔国家安全委员会则对外宣称是“吉国巴特肯州领导人煽动所致”。当前虽然两国高层进行了停战的会晤,也达成停火协议,但部分地区仍在交火。可是,这却急坏了俄罗斯,普京于4月30日表示将成为吉、塔两国的调停人。

凡是前苏小伙伴,都归我大俄罗斯调停

上次刚调停完两个高加索老朋友

(图片:kremlin.ru)▼

那么,俄罗斯为何要迅速介入呢?两方面原因。一方面,中亚地区一直被俄罗斯视为大后方,是关乎国家安全的战略要地,吉、塔两国在传统上又都属于俄罗斯的盟友,两国的大规模冲突必然会搅乱整个中亚地区的稳定,打乱俄罗斯的战略规划,这是普京最不愿看到的。

另一方面,俄罗斯担心美国见缝插针,意图尽快灭火。长期以来,由于中亚地区的地理位置相对闭塞,美国势力始终难以真正渗透进来。但911事件发生以来,美国以反恐的名义,在中亚进行大规模渗透,甚至有将里海打造成美军运输物资基地的打算。而美国为了削弱和瓦解俄罗斯在中亚的影响力,随时可能准备对塔、吉两国进行挑拨离间。因此,吉、塔两国冲突最终也将在俄罗斯的强力介入之下恢复平静。

美国虽然从阿富汗撤军

但也不会放弃各种“操作”的机会

而遥控操纵甚至比军事行动更加危险▼

其实,吉、塔两国也想尽快平息事态。对于吉国来说,该国由于南北差异引发的一系列纷争远未结束。新上台的总统扎帕罗夫虽然强势,但执政还不到一年,根基不稳,眼下最关键的还是国内政治问题,以及毫无起色的经济问题,总统显然无力进行一场对外冲突。

吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫与普京

(图:wiki@kremlin.ru)▼

而塔国对停战其实更为迫切,尽管现任总统拉赫蒙去年10月实现第五次连任,威望极高,雄心勃勃,但毕竟已经69岁,权力继承问题引发的政治斗争愈发激烈。而塔国国内经济受到疫情的巨大影响,物价上涨,货币贬值,民众失业率也居高不下,目前最需要的就是稳定。

塔吉克斯坦总统拉赫蒙与普京

(图:wiki@kremlin.ru)▼

总之,本次塔、吉两国冲突之所以会受到国际社会的强烈关注,是由于双方已经不是单纯的“村民械斗”,而是由国家边防部队参与,并很可能上升为局部战争。当前,俄罗斯的迅速介入,意味着冲突的结束只是时间问题。塔、吉这对“难兄难弟”,也应该坐在谈判桌前,拿出诚意和可行方案,尽早解决双方的边界问题.....

参考文献:

1.https://www.ibtimes.com/kyrgyzstan-says-shooting-stops-after-deadly-clashes-tajiks-3190980

2.https://www.aljazeera.com/news/2021/4/29/kyrgyzstan-says-agreed-ceasefire-with-tajikistan-after-clashes

3.https://www.msn.com/en-gb/travel/watch/kyrgyz-and-tajik-security-forces-clash-at-border-in-water-dispute/vp-BB1gdSgP

4.https://ru.wikipedia.org/wiki/Токтогульское_водохранилище

*本文内容为作者提供,不代表地球知识局立场

封面:shutterstock

END