近日,美国从叙利亚运走石油的事件,引发了各国媒体的关注和叙利亚政府的强烈谴责。
据叙利亚国家通讯社报道,9月19日晚,30辆美国油罐车满载叙利亚的石油,趁着夜色迅速越境,前往伊拉克东部的美军基地。
惯犯了
(图片:www.sana.sy/en/?p=203662)▼
但众所周知的是,叙利亚的石油和天然气资源在中东地区所占比重很少,该国之所以能在地区能源博弈中占据重要地位,关键在于其位于该地区的能源传输线路的控制作用。
要偷油也该偷那些产油大户
怎么就瞄上小小叙利亚了呢▼
显然,美国此举的目的不会只着眼于如此少量的石油,莫非还有其他图谋?
运走石油的中长期规划
其实从2014年以反恐为名驻军叙利亚开始,美国偷运石油的艺能就变成了传统。
叙利亚作为一个主权国家,自然不会同意美国将本国资源运到他处。几年来,叙利亚国家情报部门随时关注驻叙美军的动向,叙政府还根据情报在国际层面“声讨”美国政府,不断削弱驻叙美军的存在合法性。
叙利亚内战各方都在寻求国外势力支持
这也导致几个大国纷纷深度参与叙利亚战场
不过来了就不容易走,这是个长期问题
(下图仅作示意,并非当前部署状况)
(底图:shutterstock@AridOcean)▼
这严重威胁着美国的偷油计划。于是,美国从2015年起便以“保护油田免遭恐怖分子袭击”为名,将叙利亚石油运往受其控制的区域之内。
叙利亚石油主要分布于该国东部的代尔祖尔地区和东北部库尔德人控制区,这些区域也成为了美国政府重点渗透和控制的范围。
这一区域曾经是伊斯兰国ISIS的占领区
也成为伊斯兰国的重要财源
其后为库尔德人武装所控制,美国是其盟友
(底图:shutterstock@AridOcean)▼
长期以来,美国政府暗中支持叙利亚的恐怖组织(特别是战斗力强悍的“征服阵线”),授意其攻击叙利亚油田、炸毁油气管道,以便利于美国制造“保护油田”的合法性。
原是基地组织在叙利亚的分支
后脱离了基地组织,参与了叙利亚内战
(叙利亚内战期间的“征服阵线”训练营)
(图片:Wikipedia)▼
从效果上来看,美国达到了目的。在美国及其盟友军力的威胁,和编造出来的合法借口下,叙政府多年来都只能口头谴责却无法采取实际行动。而美国的支持也成为恐怖主义势力在叙利亚“剿而不灭、僵而不死”的关键因素。
曾经为了打击ISIS,轰炸其所控制的炼油厂
是否是恐怖主义,是否要打击
主要取决于是不是和美国在同一战线
(图片:DoD graphic / wikipedia)▼
此外,为应对叙政府指责美军通过“非法通道”偷运石油,美国与受其支持的叙利亚库尔德人展开了深度合作。在大多数情况下,叙东北部的石油便在库尔德武装的掩护下由美军运往伊拉克边境,而库尔德武装力量可以得到美国更加丰厚的武器援助。
真是下的一手好棋
(图片:https://www.jpost.com/)
(图片:https://edition.cnn.com/)▼
当然,运走石油的短期目的是换取金钱收益,而美国更看重的是中长期利益。
一方面,美国希望通过此举来“以油养战”。在叙利亚或者伊拉克驻扎的大批美军需要大量的军费,将“盗取”的石油进行出售,换取的金钱便可作为军费,使美军可以没有成本地持续驻扎下去。
既不用耗费国力,又能一直保持在中东的话语权
没有人能比他更懂成本管理了
(图片:白宫)▼
另一方面,美国也将一部分叙利亚石油留给了库尔德人,以增强这一代理人的经济力量,从而对抗叙利亚巴沙尔政权。而叙政府在失去对主要油田的控制之后,便会陷入严重的“油荒”。2015年—2017年,首都大马士革的加油站附近,随处可见等候加油的车辆排成的几公里长龙,这在中东国家还算是奇景一道。
专业公司和库尔德人的无奈
那么,运走石油具体是如何操作的呢?
最常见的方法是美国通过受其支持的反政府武装,从控制区的油田开采石油,然后在 美军的保护下将窃取的石油从叙利亚运往伊拉克的美军基地,或者自行出售给其他亲美力量。
但“美国保护”的形式“太过显眼”,经常被叙政府情报部门发现并曝光。于是,到2019年2月份,美国建立了具体负责此事的“美国石油三角洲新月能源公司”,由该公司负责收取和协调对叙利亚石油的开采与运输。
和库尔德当局签订了石油开采和运输协议
但只是一个“合法"的幌子
(图片:https://www.politico.com/)▼
从公司名字就可看出,这是一家专门协调美国在伊拉克、叙利亚能源输送问题的官方代表,既具有商业属性,也具有政治目标,类似于近代英国的“东印度公司”。
这一公司的发展之快也令人称奇。成立仅仅两个月,该公司就被美国财政部授予石油开采与运输的许可证,并委派前美国驻丹麦大使詹姆斯·凯恩担任公司总裁,具有军方背景的约翰·贝尔担任总经理。
新头衔或许可以叫“美国驻叙利亚偷油大使”
(图片:https://international-club-copenhagen.blogspot.com)▼
通过这一形式,美国军方将对石油的“直接保护”变为了“间接控制”,或者说承包给了更为专业、隐蔽的资本公司。
果然,在新月能源公司的强力运输之下,每月都有数吨石油在叙政府监察不到的情况下被运往土耳其销售,特朗普甚至于2019年12月承认“通过开采叙利亚石油,美军每月可获得至少4500万美元的收入”。
土耳其虽然也有一众油田
不过还是处于紧缺的状态
能从邻国买到大量石油,何乐而不为?
(图片:stocktr / Shutterstock)▼
数量众多的石油被运出叙利亚,对当地的经济发展造成了严重阻碍,因缺乏石油而导致的失业现象频繁发生,库尔德地区的民众抗议也持续不断。
保护油田为名,走私石油为实
当地民众都看在眼里
(图片:VOA News/ youtube)▼
而美国也想出了应对方法,那便是强化对库尔德区域改造,在库尔德地区鼓励民众开办游乐场、娱乐公司、贸易公司和英语学校,一方面促进就业,另一方面增强库尔德民众对美式生活的向往,变得更加亲美。
但近两年,美国对库尔德人的一再出卖已经使这一政策的效果“大打折扣”。土耳其对库尔德力量增强的警惕最终演变为军事打击叙利亚北部的库尔德人,而土耳其对美国的重要性使其只能在这个“站队问题”上保持沉默,放任土耳其的一系列军事行为。
只能通过抗议来反对土耳其的打击
但没有美国的帮助
库尔德人还是难以应对虎视眈眈的土耳其
(图片:Giannis Papanikos / Shutterstock)▼
但库尔德人还是只能配合美国运输叙利亚的石油,因为一旦失去美国的支持,巴沙尔政权会随时准备收复叙东北,这是库尔德人不愿意看到的。
俄、土、伊也牵涉其中
而在叙利亚石油资源争夺的大棋中,除了美国和叙利亚政府两方力量之外,俄罗斯、伊朗、土耳其也在发挥作用。
对于俄罗斯而言,叙利亚是传统的亲俄国家。俄在叙利亚更是有塔尔图斯海军基地和赫迈尼姆空军基地,并且叙利亚的“伊斯兰输油管道”对俄罗斯的经济发展而言至关重要。
普京视察赫迈尼姆空军基地
(图片:克里姆林宫)▼
所以为了在叙利亚对抗美国并渗透俄罗斯的影响力,长期以来俄都是鼓动巴沙尔政权谴责美国的“偷油行为”的,以此来占据道义制高点。
上一个强烈的反美主义领导人
已经不幸去世了
(图片:deposit / 图虫创意)▼
而与美国驻军完全不同的是,俄罗斯是2015年9月应叙政府请求在叙合法驻军,当前也积极参与叙利亚的战后经济重建。叙利亚政府控制区的很多新建石油工业部门中,都有亲俄力量。作为油气大国的俄罗斯,还无偿提供了很多石油开采设备给叙政府。
在面对土耳其袭击时
充当了保护的角色
(图片:VOA / Wikipedia)▼
正是因为俄罗斯在叙利亚石油体系中的地位越来越高,也使得美国对俄罗斯影响力的扩大提高了警惕。从某种方面说,美国加快对叙利亚石油资源的掠夺,俄罗斯因素也是一个重要背景。
来自俄罗斯的人道主义援助没断过
(图片:Mil.ru/ Wikipedia)▼
而土耳其的作用更是不可忽视,2014年以来,土耳其在叙利亚的目标表现为遏制恐怖主义力量、推翻巴沙尔政权和打击库尔德人。
2019年以来,土耳其更是在叙北部发动多次军事行动,虽然部分实现了目标,但耗费了大量的物质资源。
土耳其的动力就是帮助叙利亚反对派早已上位
以及同样觊觎丰富的石油资源
(图片:A. Lourie/ wikipedia)▼
土耳其便授意其支持的叙利亚反对派在当地倒卖石油,并购买美国支持的库尔德人出售的低价石油。
战争不是目的,战争只是手段。为了扩大影响力,土耳其甚至可以与最为仇视的库尔德人进行贸易。而土耳其走上牌桌,也促使整个叙利亚北部成为一个大型的石油走私交易市场,每天都有数十辆卡车往返土叙边境。
曾经是炮火乱局,现在是石油乱局
(图片:CBS / Youtube)▼
伊朗的作用则主要体现在支持叙利亚巴沙尔政权的方面。
伊朗拥有丰富的石油天然气资源,从2011年叙利亚危机爆发以来,伊朗每年都提供给叙政权充足而廉价的石油,以巩固“什叶派之弧”的核心区域。
维持什叶派之弧的成本虽然很高
但只要维持住盟友,把主战场放在国外
伊朗就可以免于被彻底孤立的境地▼
尽管当前美国的石油走私活动在损害和削弱叙利亚国家力量,但凭借着伊朗的强力支援,巴沙尔政权完全可以从容应对。
但与俄罗斯类似,伊朗的石油支援使美国认识到必须要将伊朗和叙利亚的经济同盟关系斩断。在无法和叙政权直接谈判的背景下,美国也必须通过加大走私规模、强化遏制伊朗来警告巴沙尔。
西方国家对于这两个国家的深交
向来是不接受,强干预的
(图片:360b / Shutterstock)▼
一出“偷运”叙利亚石油的戏码,背后却并不只是单纯的能源格局,而是反映了复杂多变的叙利亚局势和盘根错节的利益关系。
可以预见到的是,为了加强对俄罗斯和伊朗力量的遏制,以及对叙利亚政府的震慑,美国会增加在叙利亚的驻军,运走石油也会越来越专业化、产业化……
参考文献:
1.https://news.antiwar.com/2020/08/20/syria-envoy-us-stealing-syrian-oil-and-gas/
2.https://edition.cnn.com/2020/09/18/politics/us-armored-vehicles-syria/index.html
3.https://www.almasdarnews.com/article/dozens-of-us-tankers-filled-with-oil-leave-syria-for-iraq-sana/
4.https://www.politico.com/news/2020/08/03/delta-crescent-energy-syrian-oil-391033
*本文内容为作者提供,不代表地球知识局立场
封面图片:360b / Shutterstock
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