华为和中兴，双双被美国送上热搜。
当地时间 6 月 30 日，美国联邦通信委员会（FCC）正式宣布，禁止该国电信公司使用普遍服务基金(USF，即联邦补贴)，购买华为和中兴的设备。
据悉，FCC 是美国的政府机构，负责在美国 50 个州、哥伦比亚特区和其他美国领土，实施和执行美国的通信法规。
而普遍服务基金，是美国官方的一项电信补贴，由 FCC 于 1997 年根据美国《电信法》设立。该基金的预算每年在 5 到 80 亿美元之间，具体取决于电信提供商的需求。
当天，FCC 主席阿吉特 · 派（Ajit Pai）在一份声明中表示：“根据今天的命令，并基于大量证据，无线电通信局已将华为和中兴指定为美国通信网络以及我们 5G 未来的国家安全风险。”
据阿吉特 · 派介绍，FCC 这样做的理由是：“两家公司都受中国法律的广泛约束，有义务与中国的情报部门合作。”
FCC 选择在当下禁止华为和中兴并非空穴来风。2019 年 11 月 22 日，FCC 投票阻止电信公司使用联邦资金从华为购买设备，最终命令也是于 6 月 30 日生效。
中兴内部一位不愿具名的相关人士告诉 DeepTech：“之前赔偿是被美国抓住卖东西给伊朗和虚假陈述两个小辫子，现在不买中兴设备理由是安全，美国一直找各种理由限制中国的企业。”
事实上，在 2018 年 “中兴事件” 发生之后，已经鲜少看到中兴被美国针对的新闻。当初，中兴交给美国 10 亿美元赔偿，还让美国调查组进驻中兴内部。
但美国对华为和中兴等中国公司的不信任由来已久。2019 年 11 月 22 日，FCC 就已经通过投票把华为和中兴列为国家安全威胁。当时，阿吉特 · 派就曾表示：“鉴于华为和中兴对美国安全和 5G 未来构成的威胁，FCC 不会袖手旁观。”
中美关系愈发紧张或是原因之一
中美关系，或许是中兴又被针对的原因之一，阿吉特 · 派表示，中国对通信网络构成了独特的威胁，美国无法再忍受这种威胁。
此外，当地时间 6 月 29 日，美国商务部长威尔伯 · 罗斯（Wilbur Ross）和国务卿迈克 · 蓬佩奥（Mike Pompeo）同时采取行动，以终止美国对香港的特殊待遇。香港问题、中美贸易问题和新冠病毒大流行等综合在一起，让美国对中国越发敌对。
美国工程院院士、中科院外籍院士、美国耶鲁大学讲座教授马佐平认为：“尽管 FCC 这一行动的导火线是因为华为，但是中兴也不能免责。2017 年，美国重罚中兴后，该公司并没有收敛。在法院判决后，中兴依法赔偿美国，但却并没有依约惩罚中兴违规的高管，反而重重奖赏了他们，后被美方在 2018 年的调查发现。所以美方在 2018 年，又定下 7 年内中兴要买的美国设备，都要申请许可执照的要求。到 2020 年 3 月，美国法务部又得到证据，发现中兴在全球各地用不法手段贿赂官员以赢得生意。这种种行为使得美方忍无可忍。”
北京邮电大学通信博士、知乎通信领域优秀回答者崔原豪则有不同意见：“在美国乡村，很多中小型运营商会考虑价格相对较低的华为、中兴设备来建设网络。美国乡村用户密度比较低，运营商难以收回成本，所以他们的资金来源很大程度上来自 FCC 的通用服务资金。根据美国之前公布的报告，某些采用华为和中兴设备的乡村站点非常接近多个军事基地，这对‘美国国家安全’产生了威胁。联邦补贴的钱来自纳税人，所以这是禁止中兴设备享受联邦补贴的原因。至于更深层次的原因，可能就是为了保护美国目前非常脆弱的通信设备市场。”
美国小型电信运营商日子更难过
另据福克斯新闻报道，此举可能会使美国较小的无线和互联网提供商的业务，变得更加艰难，因为它们一直是华为和中兴的常客。
代表 50 家无线服务提供商的美国农村无线协会在 2018 年 12 月的文件中表示，当时其成员的四分之一正在使用华为和中兴的设备，如果换供应商，成本非常巨大。
但 FCC 似乎对此并不在乎，阿吉特 · 派就表示：“如果您谈论的是美国的小型农村承运人，我们认为这不是值得冒的风险，它可能会导致各种入侵、后门安装、恶意软件感染我们的网络和知识产权等。”他还补充说，美国在南美、欧洲和亚洲的盟国也对这些中国通讯业巨头所构成的威胁感到厌倦。
FCC 专员杰弗里 · 史塔克斯（Geoffrey Starks）周二也重申，有必要消除整个美国已经存在的构成安全威胁的设备。斯塔克斯在一份声明中说：“今天的行动将有助于保护我们的网络免受来自华为和中兴设备的新威胁。”
并且，FCC 连美国过往使用的华为和中兴设备也不放过，斯塔克斯表示：“我们一定不能忽视已经存在的不可靠设备。去年，我呼吁 FCC 在我们的网络中找到不值得信赖的设备，通过制定替换程序来解决问题，并为替换设备提供资金，”“委员会已采取重要步骤来确定我们系统中有问题的设备，但还有很多工作要做。”
总之一句话，认清形势，放弃幻想。这一点中兴或许可以跟华为学习，华为在非洲和欧洲有着大量布局，经常派人去艰苦地区开拓市场，有的国家只有几个员工，工作环境甚至可以用危险来形容。
但正是这样踩着泥泞前进，让华为即使被美国针对，也依然保持增长。世界那么多大，中兴还应勇敢地乘风破浪一番。
