金兵、盗贼、溃兵是南宋初年宋军所需要面对的三大难题。金兵之患，在整个建炎年间都非常激烈，后因金人立刘豫为伪齐皇帝，使之成为宋金两国之藩屏，金人暂缓了对宋朝的进攻，一定程度上给了宋朝以喘息之机。加之伪齐刚成立，需要稳固和壮大自身实力，故绍兴初年，宋边境并无较大规模的战争，着重点亦可放在剿抚境内游寇与土贼上。金廷主动放弃与南宋的正面冲突，到绍兴改元后，金人之患，已不甚剧烈。不过，金人南下带给了中原及江南百姓严重地创伤，加之南宋溃兵问题愈演愈烈，使得绍兴改元之后，盗贼、溃兵问题成了南宋军事重建面临的重大问题。
经过建炎四年的发展，宋境内的诸股反叛力量亦有变化，前期反叛力量分散、数量众多，至绍兴初，诸股力量渐渐融合，叛乱数目呈现下降趋势。当时境内比较强大的叛乱势力主要为江淮的李成，湖南、江西的曹成，福建范汝为，还有洞庭湖地区的农民起义军钟相、杨么。
?对于这些强大的势力，宋廷在刚开始一般采取招安政策，实际上对于叛乱势
力的处理方式无非是剿、抚与剿抚并用三途，招安不成，再行围剿。但南宋初期围剿方案的施行权力并不在高宗手中，围剿的结果也要取决于各大帅。而诸大将帅正是利用这一机会，进一步壮大自身实力。
在绍兴初年，神武前军统制王燮招编李捧、华旺、韩世清等人；韩世忠平定范汝为叛乱，纳水军统制张崇、耿进所部。招马友、曹成之众；刘光世接受淮西诸盗的归降；张俊围剿李成等。
至绍兴二年年底，境内已有大军一十九万人：其中“张浚军三万，有全装甲万副，刀枪弓箭皆备；韩世忠军四万；岳飞军二万三千；王王燮军一万三千，虽不如浚之军，亦皆精锐。刘光世军四万，老弱颇众，然选之亦可得其半。又神武中军杨沂中、后军巨师古，皆不下万人。而御前忠锐如崔增、姚端、张守忠等军亦二万。”境内兵力大盛，但这其中中央所能掌控者，不过神武中军与御前忠锐军而已。
绍兴三年开始，神武军便名副其实，神武五军地位不等，其中尤以实力最强的张俊和韩世忠地位最高。在绍兴三年四月，韩世忠便实际上脱离了神武军，其地位被提升到神武诸军统制之上。
而六月，神武后军统制巨师古便因不听韩世忠节制被贬。其被贬之后，武泰军节度使权主管殿前司郭仲荀兼神武后军都统制，实际上神武后军也由朝廷掌控了。神武五军，中央控制住最弱的神武中、后两军。
除了中、后二军外，神武右军都统制张俊亦和朝廷走得比较近。故中央对其亦是百般照顾，在绍兴三年九月之时以忠锐第九将史康民，第十将王林所部益俊军，又令第二将张守忠受俊节制。在绍兴三年七月，又将“神武后军及御前忠锐十将军马皆拨付张俊。”⑧除拔隶御前忠锐军外，中央还将神武后军在行在的八千人全都拔隶张俊。绍兴四年四月，以忠义军李横、牛皋、董先及其万五千人归于张俊，中央再次扩充张俊兵马。这一目的就是为了使张俊与各自拥五万重兵的韩世忠和刘光世抗衡，以起到互相牵制的作用。在中央禁旅单弱的情况下，中央必须让诸将保持实力相当，互相制衡，这样才能维持政权稳定。
因此对于岳飞等人的过河拆桥也就不足为奇了。
参考资料
【1】宋史
