车市惨淡下，原本预计在今年彻底退出的中国新能源汽车补贴“如约续命”，将延长至 2022 年。
近期，财政部等四部委联合发布的《关于调整完善新能源汽车补贴政策的通知》（下称《通知》），正式将新能源汽车补贴延长至 2022 年。通知表示，为平缓补贴退坡力度和节奏，原则上 2020—2022 年补贴标准分别在上一年基础上退坡 10%、20%、30%。
按照过往几年的标准修订动作，补贴从 2017 年开始逐年退坡，尤其在 2019 年大幅退坡，整体减少幅度超过了 5 成，另一方面，补贴也会在修订过程中逐步提高对新能源汽车的技术标准，包括电池能量密度、续航里程等。
不过整体来看，新的补贴政策在技术标准上和去年保持平稳，而补贴金额也会在未来 2 年半时间里保持平稳。
（来源：《通知》）
有意思的是，今年的补贴标准首次将车辆价格列为门槛要素，要求新能源乘用车补贴前售价须在 30 万元以下（含 30 万元），超出价格范围的产品则不予补贴。但这一标准还开了一个口子：为鼓励“换电”等新型商业模式创新发展，对采取“换电”模式的新能源汽车产品不执行 30 万元限价要求。
也正是这两个特别的标准，让此次补贴新政被戏称为“量身定制”的补贴标准：将目前的特斯拉挡在门外，同时又把国产品牌蔚来汽车捞进了补贴范围之内。
不过对国内电动车市场最强“鲶鱼”——特斯拉国产 Model 3——来说，新的补贴标准将在过渡期结束后（7 月 22 日），刚好把 Model 3 挡在门外。
但超过 20% 甚至未来有望达到 30% 的毛利率，让特斯拉有着让人羡慕的降价空间。目前业界普遍猜测，国产 Model 3 将大概率调低补贴前售价，进入 30 万以下区间，坐上补贴快车，继续杀向更低的 20-30 万的市场。
而新政之下，其他电动车品牌将被迫更早面对特斯拉的降价挑战，压力必将不降反升。
“续命”补贴
中国新能源汽车财政补贴原计划 2020 年后彻底退出。
为推进新能源汽车产业发展，中国政府于 10 年前开始向新能源车企提供财政补贴，按照此前计划，新能源汽车财政补贴将在 2020 年后彻底退出。也正是因为这一原因，2017 年起，新能源汽车补贴开始退坡，补贴标准在逐年修订中逐渐降低，技术标准则逐年提高，以期在 2020 实现平稳推出。
（来源：小鹏汽车）
但在补贴预计结束之前，中国汽车市场出现了从未见过的倒退。其实在疫情“黑天鹅”之前，中国车市已经经历了最少半年的低迷。
2019 年，中国乘用车销量为 2144.4 万辆，同比分别下降 9.6%，连带新能源汽车销量同比下降 4%，仅为 120.6 万辆，其中有 102 万辆为纯电动车。
自 2019 年 6 月补贴退坡，新能源汽车销量持续下跌。这是我国自 2009 年大力推广新能源汽车市场发展以来，首次出现新能源汽车年度销量下滑。
乘着新能源浪潮成长起来的一众新造车企业来说，销量整体停滞，影响不小。持续亏损多年的它们陆续在 2019 年进行大量交付，以期达到公司成立以来第一个关键的年度交付目标，在市场中站住脚跟。
但事实上是，国内的蔚来、小鹏和威马为代表的新造车品牌全部未能完成年度销售目标，在与此前信心满满设下的目标下，市场风向骤转让他们的实际数据显得惨淡。
过完 2019，疫情到来。
中汽协数据显示，2020 年第一季度，国内各家车企共售出汽车 367.2 万辆，同比降幅达到 42.4%，乘用车市场上，今年第一季度整体销量同比下降 45.4% 至 287.7 万辆。
中国汽车工业协会数据显示，一季度国内新能源汽车销量仅有 11.4 万辆，同比下滑 56%。
诸多尚未成熟的造车企业已经出现明显的资金问题。
也正是在这一惨淡背景下，今年 1 月，工信部发声称，为稳定市场预期，2020 年新能源汽车补贴政策将保持稳定 3 月 31 日，国务院常务会议确定，新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长两年，至 2022 年底。
特斯拉的降价牌
目前在市场上销售的国产电动车，超过 30 万的车型并不太多。在今年 3 月份，国产特斯拉model 3 已经坐稳中国纯电动车销量的榜首。这个自带闪光的“混血儿”，刚好被卡在了接下来的补贴大门之外，颇有一种被针对的感觉。
根据目前官网信息，国产特斯拉 Model 3 补贴前官方售价为 32.38 万元、36.65 万元和 41.98 万元，均高于 2020 年补贴标准的限价门槛。其中目前售价 32.2 万的国产标准续航升级版，按照 2019 年的补贴标准，可以获得超过 2.4 万元的国家补贴，个人买家到手价为 29.9 万。
（来源：特斯拉官网）
由于 4 月 23 日至 7 月 22 日为政策过渡期，过渡期期间，符合 2020 年技术指标要求的销售上牌车辆按 2020 年标准补贴。这也是为什么在政策发布之后，特斯拉官网售价出现了变动。4 月 24 日，标准续航升级版补贴后售价为 30.3 万元，长续航版为 34.4 万元，分别上涨 4500、5000 元。
其中的原因很简单，特斯拉官方给出的补贴前售价并无调整，而是在新政发布后的过渡期内（7 月 22 日前），国产特斯拉仍能享受国家补贴，只不过在新的补贴标准下，补贴金额有所减少，导致最终售价上涨。
按照标准，在 7 月 22 日补贴新政的过渡期结束后，特斯拉 Model 3 将无法拿到国家补贴。
但其中的变数在于，目前售价为 32.2 万、36.65 的两种车型在价格上距离 30 万的补贴门槛并不太远。因此特斯拉会不会在补贴过渡期之后选择降价拿到补贴，这个问题成为当下业界和消费者猜测的焦点问题。
要知道，对 32.2 万 的车型来说，降价 2 万出头就能顺利拿下补贴，将最终售价继续往下再降 2 万，超过 4 万的降价幅度对市场影响非同小可。
且事实上是，特斯拉是市面上最有降价空间的电动车品牌。尤其是特斯拉上海工厂已经投产的情况下，国产化程度的提高正在大幅度降低特斯拉的生产成本。
图 | 特斯拉上海工厂
按照目前预期，特斯拉将于 7 月开始在国产标准续航升级版车型上，将关键的动力电池替换成由宁德时代提供的磷酸铁锂电池，这一动作就有望将造车成本减少 10%。
第一财经报道称，2020 年初特斯拉国产化率为 30%，到年中将达到 80%，到年底将实现全部国产化。
目前，Model 3 的平均毛利率已经超过 20%，业界普遍认为，大规模国产量产后，平均毛利率能够达到恐怖的 30%，这也给 Model 3 的定价和降价带来了灵活的空间。
国内多家机构认为，Model 3 的国产化供应链在逐渐完善之后，标准续航升级版的成本能够降至 19 万元，长续航版的成本可以降至 22 万元。可以说在未来一段时间内，特斯拉具备绝对的降价空间。
定向限制，还是精准助攻？
在这一背景下，“30 万以下享受补贴”的标准就引发了新一轮的担忧，这一标准会不会促使特斯拉及早降价，在保证自身依然能够赚钱的情况下，刺激其挥起价格屠刀，收割 30 万以下的电动车市场。
小鹏汽车创始人何小鹏在微博上提到了新政之下，特斯拉对国内其他车企的冲击。
他表示，特斯拉在中国的毛利有 30%，完全有能力适应新的变化，反而对部分合资和高端品牌的新 EV 产生更大的挑战。
国内新能源车企理想汽车创始人李想在微博上暗示，这可能是一个“灭顶之灾”，而这一标准则是对特斯拉的精准助攻。
他表示，新能源补贴新政策的 30 万的门槛估计是为了限制特斯拉而设计的，但是却给了特斯拉降价的理由和必要性，标准版可以把价格拉到 30 万，补贴后 27 万多。最后补贴也给特斯拉了，而价格下降又会打击 20 万-40 万售价区间的国产电动车。
“设计 30 万的补贴门槛，基本上是精准地助攻特斯拉来打残国内的纯电动品牌。你只需要换位想一下，如果你是特斯拉，你接下来会如何对策和定价，就知道什么叫灭顶之灾了。”
这也反映出行业内的广泛预期：特斯拉终会降价，下探到 30 万以下的价格区间。
保守观点认为，国产标准续航升级版 Model 3 售价一定会降到 30 万以内。在拿下补贴之后，售价将下探到 27 万左右，相比目前补贴后售价降幅 10%，相比补贴前售价则少了超过 6 万。
这也是为何李想会说，这对 20 万区间的汽车产品会带来巨大的挑战。
而更加激进的观点则来自何小鹏，他在个人朋友圈发文表示，他判断国产 Model 3 长续航版将在年内降价到 27.7 万元，相比当前售价 33.9 万下降了超过 6 万。
在这个假设之下，原来 15-40 万售价的电动汽车竞争压力都将明显加大。而这一价格区间，则已经涵盖了多数电动汽车的主流选择。
这也意味着，特斯拉的“价格屠刀”，将会挥向整个电动车市场，而新政的到来，或许会将这一进程继续提前。
