2月,埃及军事生产国务部长穆罕默德·阿萨尔(Mohamed al-Assar)宣布了一项新的三年计划,以促进当地武器生产,以提高其军事能力并实现自给自足。此外,埃及的主要目标是成为非洲邻国的武器出口国。
但是,埃及以前曾尝试过这样做,所以这次会有所不同吗?
除以色列外,埃及是唯一拥有重要军火工业的中东国家,该国的历史可以追溯到1949年,当时埃及首次公布了发展自己的飞机和军火工业的计划。埃及参与了许多合资项目以生产欧洲设计的飞机,但收效甚微。1962年,中东国家在西德技术人员的帮助下进行了一项重大计划,以设计和制造超音速喷气式战斗机。由于该计划在1967年6月的“六日战争”中失败而造成财务压力,因此该计划被终止了。
埃及的小型武器业发展得更好,并生产了许多武器,但其中大多数都是经过许可的设计,包括哈基姆步枪和拉希德卡宾枪,这两种武器都是基于瑞典的Ljungman AG-42;尤其是Maadi(苏联AKM的许可副本)。
在冷战期间,埃及确实帮助向中央情报局的旋风行动提供了武器,以在苏俄战争期间武装和资助圣战者,但解密了中央情报局的文件从1980年代开始,中情局就从未真正期望过埃及有这么多:“与以色列不同,埃及的国防工业缺乏设计和生产自己的先进坦克,飞机或导弹所需的现代技术基础和制造基础设施……埃及不太可能由于军事计划和预算制度薄弱,工作习惯效率低下,缺乏熟练的管理和劳动力,对外国技术的持续依赖以及无法在竞争中成功竞争,实现了到1990年代中期实现现代武器生产自给自足的目标国际武器市场。”
1985年5月的报告中总结的所有内容在随后的二十年中一直是正确的。
2018年,埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·艾尔·西斯(Abdel-Fattah el-Siss)确实监督了该国军事拥有的公司的重组,从而导致了军队的迅速建立。然而,这涉及埃及与其他国家(主要是俄罗斯和中国)之间的军事技术合作,这些国家力图将美国作为与埃及在该地区的合作伙伴。
经过2018年下半年的尝试,该国在开罗郊外举办了首届三军武器交易会:埃及国防博览会(EDEX),这对该国来说是难得的机会在国际舞台上展示其军事工业。
现在既有机遇,也有挑战。正如塔里尔中东政策研究所所指出的那样,埃及仍将需要处理管理不善,劳动力培训问题及其惨淡的营销努力。最大的挑战是军事生产能力,这再次基于“对政治领导能力的不切实际的评估,而不是对可行性和需求的清醒评估”。
泰瑞尔研究所(Tahrir Institute)建议,要解决此问题,可能需要制定一项长期战略,该战略基于对子组件和旧武器系统修改技术的国有化。这可以允许采取必要的第一步来满足低端内部需求并吸引出口市场的买家。“最终,他们应该针对一致但适度的武器销售,以促进新的渐进和广泛的土著武器生产计划。”
然而,相反,埃及很可能打算成为国际武器制造大国,并且由于中央情报局以及军事分析家在1980年代指出的所有原因而失败,“埃及的工作态度以及关键技能和经验的短缺将继续阻碍了国防部门的发展。”
在解决根本问题之前,它永远不会实现其目标。
作者:彼得·苏休(Peter Suciu)是一位密歇根州作家,曾在四十几种杂志、报纸和网站上发表过文章。