失范的全球治理
之前我在《谁来阻止气候变化？》里写过：
“各国在气候共同治理上的态度，和几乎所有的政治问题都差不多——人们会远远看到灰犀牛，却不停扯皮，等到灰犀牛都快要骑脸了也还是在扯皮。”
不知道各位读者朋友还有印象没有，但上面这句话真是我观察全球为“适应”和“减缓”气候变化做出努力几十年过程的一点感想。
气候变化的影响固然很大，但是总体来看还是长期的，缓慢的，影响也较为间接，不容易为人察觉，即使有了很多鲜活的例子，很多人也无法把各种灾害，如更为频发和剧烈的山火、台风以及蝗灾等和气候变化联系起来。人们对气候变化的感觉仍然较为麻木。
这头灰犀牛离得比较远，跑起来还比较慢，看上去还模模糊糊的。
不过有一点是很明确的，那就是全球化组织和各国政府，在应对这头灰犀牛的时候，仍然充满算计，勾心斗角，毫不团结，斤斤计较。
一百多个国家和地区，本就难以协调；协调好了签协议，还得回国内达成一致；达成一致也不要紧，可以拖延赖账；检查进度用什么标准，完全自说自话；弱小国家的呼声，往往充耳不闻，除非大国别有利益在；不同国家为了不同利益，结盟和撕逼都是排列组合；最无赖就是换个领导人，以前签的协议都不做数；眼看又一年大会要召开，世界趋于动荡，举办国无力承担……以上就是过去5年气候大会发生的戏码。
所以我还挺能理解格雷塔·通贝里的一些呼吁的，毕竟发达国家在全球治理的某些问题上尽到的责任不足。
各国政府在许诺和信守承诺上都相当不靠谱，说出来的话签过的字落到现实中打个对折就不错了。
欧美国家想要争主导权并把自己构建的一系列标准推到全球也不是一天两天了，人家就是靠这个吃饭的，将文本和技术指标建成了精致的迷宫，稍不留神就有陷阱。技术更是被操弄的筹码，发达国家技术标准喊得高，技术输出搞得少而且昂贵。
至于发展中国家，连内部治理都搞不定，就不要提什么全球治理了。有的动荡国家的政府只有一个政府的皮，内部腐败低效毫无章法，政令能否出首都还是个问题；他们的遭遇令人同情，但诉求很难被重视，他们描述的灾难很容易被忽视；也不是诉求就没有被倾听的可能，但很多时候是被发达国家当做互相攻击的借口；至于发展和环保的平衡，对很多国家都是太难了。
我原本以为，以上全球治理的失范，发生在气候变化这个问题上也容易理解。毕竟这是个不算紧急，在很多人看来根本不重要的问题，各国政府响应起来还是没有多少动力的，也不会拿出多大的实力来应对。
也许，在面临其他跟严峻的全球问题时，各国表现会好些吧？
无解的全球问题
这个问题在我看来之前还有肯定的可能，毕竟论起其它全球治理失范的例子，中东的和平迟迟未到毕竟是大国之间的博弈所致。哪怕年初闹跨国的蝗灾，根据之前的经验也不容易造成大范围饥荒（多少饥荒要么给了救济要么发生在不为人知的世界角落）。发达国家安然无恙，世界霸权稳如泰山。
所以在过去的一年里，当我看到很多公众号标题动辄用“震惊”、“变天了”、“大反击”、“大转折”、“一个时代的落幕”等大词就想笑，一个时代又哪是那么容易就落幕的。
直到疫情蔓延全世界并多点爆发，我才惊掉了手里的筷子。他们居然是对的？
仔细想想，如今发生重大变化的预兆，之前就已经积累了很久，并早在各个领域被该领域的相关人员注意到了。来的可能是一群灰犀牛，只不过我们不知道哪一头会加速向我们冲来。
比如比尔·盖茨，多年来就关注着传染病和发展中国家的治理，2015年在TED上的演讲就提到了传染病对人类社会的巨大危害。
但即使是他，那些提到全球治理和防疫卫生这种看上去比较虚的东西的话，也被各国有意无意地无视了。这些预言在现在看来却更像是赤裸裸的打脸：
“我们在核威慑上投注了很大的精力和金钱。但是我们在防止疫情的系统上却投资很少。我们还没有准备好预防下一场大疫情的发生……我们找不到一群有准备的流行病学家，能去疫区观察病理和病情发展。病例都是由报道传来的。信息上传时已经很晚了，此外还很不准确。我们也找不到训练有素的医护小组。我们没有一套让人们严阵以待的方法……我们调动数千名工作者到疫区的速度还是十分差强人意的。大的疫情会需要我们动员数十万的人员，但我们没有任何人在研究治疗的方向。也没有人在看诊断的方法。没有人在想该用什么工具。”
按照他的说法，高死亡率的疫情没有全球流行只是因为幸运。比如埃博拉，有赖于它传染性并不算强，爆发在偏僻的非洲贫穷地区，以及医务工作者的不懈努力，才没有全球爆发，但它在非洲也杀死了上万人。
这死亡的上万人，当时在我们看来也不过是遥远地方的故事罢了。
直到这次疫情爆发，我才发现，面对疫情这只极速冲起来的灰犀牛，各国的应对也都相当差劲。直到如今表现出来的，和气候变化这个议题上各国的表现相比，也都差不多，比较符合各国一贯的态度和行为习惯，可以说是发挥稳定。
仔细想想，在国际治理的其他问题上，失范无处不在。气候变化就此不提，疫情什么样我们也看到了，贫穷和战乱其实一直都存在，只是一般人们不大注意。大量人口出生后就陷入贫困、愚昧和疾病。
就连此次疫情也是如此。欧美各国最近轮番在确诊数字榜单上冲塔，也未必是因为病毒在它们那里就比在其他地方厉害，还有一个原因是大量发展中国家直接无力检测，管控措施也不到位，我们连它们确切的感染人数都不知道——它们不得不进行真正的“群体免疫”。
然而，只要报出来的确诊数字上不去，全世界关注它们的目光就不会多——甚至数字上去了也未必就会多。
越来越多人被边缘化
作为一个中国人，按理来说我应该说说这个世界秩序的好话。毕竟中国一直是积极融入目前的世界秩序的，甚至有要去主导它的想法。而中国确实也在这个世界秩序里进步神速，让我们很多人的生活水平得到了大幅提升。
中国融入国际化分工，让中国过去十多年的发展极其迅速。这体现了目前国际秩序的一个侧面，即只要某个国家在国际分工上有很大用处，就能过上相对不错的日子。
目前的国际秩序还是很适合赚钱的。
比如沙特和伊朗，本来都可以做全世界重要的石油提供者，但沙特融入了国际分工，伊朗则很大程度上被排挤在国际分工之外，前者就相对后者更为富裕——尽管沙特和伊朗都有浓厚的教权色彩。
换言之只要你有赚钱的利用价值，而且没有和国际秩序的主导者作对，那你就可以从这个国际秩序中赚到一份钱，最次也不会饿死你，光美国的粮食就能把大多数国家的小农经济冲垮。
但在这个国际秩序基础上的全球化呢？
没有纳入到这个国际秩序中的国家，无论是被主导者排斥，还是自身没什么利用价值，往往会陷入贫穷、战乱和疾病。如果是和国际秩序主导者作对的国家，比如朝鲜、伊朗、委内瑞拉，还能在新闻上看到点动静。而如果是没有任何利用价值而未被纳入国际秩序的国家，则很容易被人遗忘。别抬杠，你多少年没听到过几内亚、几内亚比绍、巴布亚新几内亚的新闻了？恐怕很多人都不知道世界上还有这些地方。
就连很多人分析A股的时候，都以发达国家疫情见顶的时候作为A股估值的低点，他们是不会考虑广大发展中国家疫情发展的。因为这些发展中国家人口已经被边缘化，并不参与主流经济活动。用老油条的话说，这都属于核心世界眼中的无效人口，唯一的使命就是自给自足不要给世界添乱。
另一方面，各国内部的贫富差距逐渐拉大，而各国无底线的降息更是大大加快了财富集中过程。不仅是落后国家很多人口被抛出了国际秩序，在很多发达国家，也形成了数目不小的新穷人。中产阶级的滑落就是如此快，就像我们之前在《什么是中产焦虑？》里提到的那样：
“没有一个国家的中产是在平稳发展期塑造的，他们享受的，都是国家快速成长的红利，并且在红利结束之后，终究没能保住自己的位置。”
这就意味着全球化的基本盘在逐步收窄，受益人群越来越小，而被从分工种抛下的人则面临着全球治理失范的诸多问题。
以前我们看到全球治理失范，是发生在刚果（金）的深林和矿山里，在叙利亚的战场上，在委内瑞拉的街头。而随着疫情的扩散，我们也能看到全球治理失范也发生在了发达国家和所谓的新兴市场——美国和印度的穷人都难以得到检测机会，无法确诊。
新冠病毒是公平的。
愚人节的疯话
如今的国际秩序，以及全球化和经济发展，其趋势是注定不会对类似于防治传染病和气候变化这样的需要全球通力合作却经济效益不彰、甚至需要挤占经济发展资源的公共问题提供多么美好的解决方案的。
毕竟公地悲剧就是如此，任何一个参与方在不受惩罚的前提下都会倾向于多吃多占，最终优先的资源得不到良好管理，悲剧迟早就要发生。
至于提醒悲剧发生的吹哨人呢？有句古话叫“曲突徙薪无恩泽，焦头烂额为上客”。对于一家的主人来说，家里着火前劝自己把烟囱弄弯、把木柴移走的吹哨人的话难以记住，更容易记住那些英勇救火的人。
这样的主人就不错了，被人提醒以后还能想起有个吹哨人，而且真的把救火的人奉为上宾招待。现实生活中救火的人有可能比焦头烂额那位还缺乏训练，也没有装备，报酬更是寥寥无几，而主人只在一边虚伪地鼓掌。
而更可怕的是那种，对实现提出正确意见的人不仅不领情，事后甚至会恼羞成怒地报复，就像我之前在微博上讲的袁绍和田丰的故事
这个故事的结尾，是在官渡大败的袁绍回去恼羞成怒杀了田丰。田丰临死还是料事如神。
如今的全球化让大多数人都被“边缘化了”，旧穷人和新穷人都很多。这就意味着无论是国家还是个体，不仅事先难以拿出资源防患于未然，而且在灾害发生之后，也难以有富余资源对抗灾难。
欧美国家难以忍受封城措施，刚下令封城就急着想要解封，就是因为无论是国家还是个人，都债台高筑，手停口停，敢病死不敢饿死。
哪怕是一贯储蓄率很高的中国人，这次收入受到很多影响，不少人没有积蓄，这关也难过。
被迫的突然经济停摆，对于各国来说还有一大危害，那就是原本绷紧的资本链条难以承压。这反映在美股上就是大跌，因为企业也都债台高筑，如果暂停运行，今年的债务违约可不是闹着玩的。而企业被迫停止运行，员工拿不到工资，消费立即刚性下降，又反过来促成了经济的紧缩形势——很快就是大萧条的螺旋启动。
流动性的突然减少预期，也就促使美联储的无限量QE开启。各国的放水动作都只快不慢，可这在长远还是会造成通胀。
老油条这人还比较乐观，他在《子弹真打空了》里提到的是：
“这也就意味着如果未来两年里经济全球化还不能回到正轨，就会和美元（及多种重要货币）的通胀叠加。那时候的苦，就不是现在一个疫情天灾这么简单了，至少欧美经济体需要熬过整整一个新的下行周期。”
我的观点则更悲观，可能我们熟悉的那个全球化，那套国际秩序，真的要改变了。
各路自媒体天天狼来了一般喊着“震惊”、“变天了”、“大反击”、“大转折”、“一个时代的落幕”，终于都喊来了。
只不过，这个剧本真是出人意料。原本我以为的剧本会是美国在2020年继续与中国贸易摩擦，特朗普继续煽动民粹同时在经济上给美联储施加压力，放任缓慢降息，维持美股高位，直到他连任成功。之后就是中国和美国不断的脱钩，美国向中国施加更大的压力。全世界的民粹风潮愈演愈烈，全球化愈发回潮，会有一些小的地区集团报团取暖。
没想到，一场突如其来的疫情改变了一切，而我也只能在愚人节说些辛酸的疯话，希望有人能解其中味。
参考文献
比尔盖茨: 下次的疫情暴发？我们还没准备好 | TED Talk https://www.ted.com/talks/bill_gates_the_next_outbreak_we_re_not_ready/transcript?language=zh-cn
朱迪斯·巴特勒：社会和经济的不平等让病毒有了歧视性_思想市场_澎湃新闻-The Paper https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_6603254
本回完
