在人们印象中,清王朝似乎就成了落后挨打、腐朽不堪的代名词,和《南京条约》、《北京条约》、《辛丑条约》等一系列不平等条约紧紧联系在一起,象征着中国近代的屈辱。但是,这也不能否认清王朝在中国历史上的功劳,尤其是它在当今中国版图上所做的贡献。
在清朝之前,中国很多地区是不受中原王朝直接管控的。
西域从汉唐以来就与中原联系在了一起,汉唐设立了都护府来对此地进行管理。但是,西域仍然小国林立,乌孙、大宛、安息、大月氏、康居、浩罕等国割据一方,这种管理很不稳定。
当中原王朝处于鼎盛之时西域各国纷纷称臣拜倒在天子脚下,一旦中原王朝四分五裂陷入乱世,西域各国便自立门户,甚至给中原王朝倒打一钉耙。
康熙乾隆年间,清廷平定准噶尔贵族叛乱,并将西域改名为新疆,设置了伊犁将军统一行使对新疆的军政管辖。
同治光绪年间,新疆遭到沙俄和英国支持的阿古柏政权入侵,左宗棠带兵将其打败后,将新疆正式设为省。可以这么说,直到清朝新疆地区才真正直接纳入中央的管辖。
中国封建王朝里能够真正管控住蒙古地区的,除了本身发家于此的元朝,就是清朝了。
满人在入关之前,在九部之役中大败蒙古,使蒙古向其称臣,双方签订盟约,贵族之间长期通婚,双方地主都拥有贵族的社会地位。清朝对蒙古的拉拢,使蒙古地区开始服从于中原王朝的统治。
同时,清朝还在蒙古实行了旗盟制,这种管理体系成为了后来内蒙古地区行政单位的前身。
清朝之前,西南地区实行土司制度,任用当地少数民族头目世代管理该地区。这种制度下,中央对西南地区的控制力微乎其微,而土司权力巨大,可以说是名副其实的“土皇帝”。
雍正年间,清廷使用“改土归流”政策,废除土司制度,设置府县,建立省制,将西南地区直接纳入中央的管辖。
台湾地区,从战国以来就有了记载,三国时期中原便与之有了往来,后来中原王朝陆陆续续设置了澎湖巡检司等机构对此进行管辖。
但是,当地一直有土著王国存在,中央对此的把控力依然不强,就算是割据台湾的郑明政权,也和土著的大肚王国并立着,未能全面把控台湾。
清朝收复台湾后,对台湾严加控制,打压大肚王国势力,镇压土著叛乱,设置台湾府,将台湾牢牢地纳入了中央政府的控制下。
清朝对边疆民族地区设置各级行政单位、派驻中央官员的政策,大大地加强了对这些地区的把控,同时也提高了当地经济文化水平的发展,增强了民族之间的认同感,民族共和的种子也在那个时候埋下了,为后来的中国版图打下了基础。
它一改以前对这些地区高度自治的做法(除和中央保持密切联系的蒙古诸部外),将权力收回了中央,降低了地区独立不受控的风险。这样看来,清朝也并不是人们印象中的那么不堪,它对地区管控的制度比前面历朝历代都是一项伟大的进步。
参考资料:新疆与历代中原王朝关系——《中国边疆史地研究》2005年