众所周知，大清王朝是一个由少数民族建立的王朝，这个王朝建立之初，很多政体制度都是沿用或效仿大明王朝制度而为之。但是有一个制度大清王朝却与大明王朝截然不同，就是宗室藩王制度。
大清王朝针对宗室皇亲没有采用大明王朝的“封藩制”，而是采用“封而不藩”的制度，这又是为何呢？要搞清楚这个问题，我们就要研究一下大清王朝前期，宗室皇亲与朝政权力之关系。
中国封建王朝宗室皇亲绝对是一个特殊阶层，特殊群体，大清王朝亦是如此。这些人出身高贵，因此而享有特殊权益和拥有特殊权力，然而这些人又往往因其身份特殊而人身自由受到限制，甚至是成为被打压和被排挤的主要对象，所以这一群体的问题不可谓不复杂。
笔者根据大清王朝发展轨迹以及宗室皇亲在王朝扮演角色的不同，简单将其划分为前、中、后三个时期。
所谓前期，是从努尔哈赤建立汗国至雍正皇帝执政结束这一时期，如此划分的理由是，这一时期大清王朝宗室皇亲，在朝廷拥有相当权力，是名副其实的当权派，乃国家管理的中流砥柱，也是强势期。
等到乾隆皇帝执政之后，极大限制宗室权力，宗室皇亲基本上淡出朝政管理，远离政治中心，这一时期延续至道光皇帝执政时期，我将这一时期定义为中期，也是落寞期。
咸丰皇帝执政直到大清王朝灭亡，宗室又再次重掌权力，这一时期为后期，也是回光返照期。
如前所述，我们重点研究这前期。这一时期简言之，大清王朝宗室很有权力。主要原因就是大清王朝之建立并最终夺取政权，离不开家族成员的共同努力，属于典型的家族打拼共同创业。
众所周知，大清王朝以“八旗制度”而闻名，这种“旗制”实际上是化整为零的军民一体组织，也就是说它们既是作战部队单元，也是从事生产单元。而这一制度也是经过发展而逐步形成，从早期的“四旗”发展至“八旗”，再由原“八旗”逐步发展为“满洲八旗”、“蒙古八旗”和“汉军八旗”，而每一“旗”都有一旗主（首领）。
在这一时期，旗主通常是由宗室担任。尤其是在早在努尔哈赤执政时期，各旗旗主均称贝勒，对本旗大小事务有直接管理裁定权力，只需向努尔哈赤汇报即可，因而权力很大。当然，“八旗”之间并非完全平均与相等，根据各旗旗主的出身以及旗内成员分工与战功等高低不同，这些旗主贝勒之间身份也有高低。
在努尔哈赤执政后期，在其之下掌管汗国军政大权主要有四人，即代善、阿敏、莽古尔泰和皇太极，史称“四大贝勒”。然而封建政权集权制是其必然结果，因此在四大贝勒之间也是矛盾重重，也就是说，后金汗国时期，宗室在掌管权力之同时，也是存在内部分裂的不稳定因素，更是后金汗国内部主要矛盾之一。而且这一矛盾在努尔哈赤去世之后，立刻引发危机。
努尔哈赤病逝之后，并没有明确指定接班人，可以说汗位悬空之时，就是动荡时期。理论上讲，四大贝勒都存在承袭汗位的可能，但是最终还是智勇双全的皇太极更加懂得政治运作，更加深得人心，因此最后脱颖而出成为第二代后金大汗。
虽说，皇太极为大汗，但是权力并非由其尽在掌握，在其上位伊始，后金汗国还是四大贝勒共同主政之局面。随着皇太极权力巩固，先后罪之阿敏与莽古尔泰，最后打压代善而完成独自主政。尽管，主政是一个人了，但是各旗主贝勒依然拥有相当权力，因为此时依旧是创业时期，还是要依靠各位宗室成员栉风沐雨完成伟业。
公元1636年，皇太极改元称帝，建立大清，初封六大和硕亲王，由代善领衔，分别掌管国家权政。由此可知，大清王朝建立初期，还是以宗室皇亲为管理朝政核心班底，宗室依旧掌握大权。
在皇太极改元建朝八年后，不幸暴病驾崩。同样，皇太极生前也没有指定接班人，之所以没有指定接班人原因很多，其中为了平衡宗室之间势力均衡绝对是原因之一。
此时皇储悬虚，宗室之间又有一番较量。过程复杂，非本文重点，不做阐述。最终，以接班热门人物多尔衮之让步，退而求其次地推举皇太极第九子福临承袭皇位，他本人及郑亲王济尔哈朗以亲王摄政为条件，化解此次政权危机。
之后，多尔衮排挤济尔哈朗以及其他异己分子而大权独揽，同时极力提拔亲信，尤其是自己胞弟豫亲王多铎，军政大权大部分落入此兄弟二人之手。尽管多铎与多尔衮相继病死，这场宗室篡权的危机化于无形，但是不得不承认，顺治朝宗室皇亲权力甚隆，甚至皇权也受其威胁。
正因为顺治朝宗室篡权的问题教训，康熙朝开始对宗室权力进行逐步打压。先是康熙皇帝冲龄继位，辅政由异姓大臣担任，开启国家最高权力不由宗室定夺之局。
康熙皇帝主政之后，更是逐步将宗室排除核心政治圈，但是并非彻底摒弃宗室不用，在平定三番之乱，以及平定蒙古叛乱，掌管兵权之主帅还是宗室皇亲。此外，尽管宗室极少在朝廷担任官职，但是国家一些重大事务处理仍有宗室担当，尤其是在他执政后期，为了锻炼儿子们的处理政事的能力，他有意让儿子们参与政事。
值得一提的是康熙五十七年，委任皇十四子胤禵为“大将军王”掌管兵权，全权处理西北平定策妄阿拉布坦叛乱。可以说，康熙皇帝虽然有意限制宗室权力，但是还是对宗室委以重任，尤其是自己的皇子们。这个时候大清王朝的统治者，思想意识还是“家里人最可靠”，因此宗室皇亲在朝廷依然拥有一些权力，尤其是带兵之权。
“九子夺嫡”最终是雍正皇帝脱颖而出，继康熙皇帝之皇位。深陷宗室权力争夺之中的雍正皇帝，深知宗室掌握权力的弊端，因此进一步加强皇权是他上位伊始的重要任务。但是，刚刚上位的雍正皇帝除了各种危机之外，还有一个棘手问题，就是缺少值得信赖之人，他身边除了老铁十三弟胤祥之外，能够信任之人寥寥。
此外，为了稳住和迷惑死对头“八爷党”胤禩集团，并不能立刻将党首胤禩置之死地。所以雍正朝最初的权力核心班底是由胤禩、胤祥两位宗室皇弟和马齐、隆科多四人组成，并且两位宗室皇弟还有具体职务，胤禩掌管工部，胤祥掌管户部。随着雍正皇帝皇权稳固，对胤禩等人给予除之而后快之打击，以及雍正八年胤祥因病去世，雍正朝最初权力圈也彻底不在。
但是，雍正皇帝并没有完全摒弃宗室，继胤禩、胤祥之后，他还是重用了他的两位弟弟，一位是康熙皇帝弟十六子庄亲王胤禄和十七子果亲王胤礼，并延续至乾隆初期。当然，能够委以重任，获此殊荣之宗室已经为数不多，仅少数近枝皇亲而已。
待乾隆皇帝执政之后，在总结前人经验教训以及经过“弘晳逆案”事件之后，乾隆皇帝决心将宗室皇亲彻底摒除朝政之外。大清王朝宗室皇亲掌管朝政也就此告一段落。
通过上述研究，我们可知大清王朝宗室“封而不藩”的一个重要原因，就是他们长期处于权力中心，如此情况，宗室皇亲们是不会愿意到地方就藩，因此大明王朝的“封藩制”在大清王朝根本没有“市场”。
此外，还有一个原因就是“封藩制”确实不是一个好制度，在大明王朝，那些藩王不是祸害地方，就是谋权篡位。同时，国家为养活这些个“白吃饱”耗费大量资源，所以说，大清王朝采用宗室“封而不藩”制度，还是相对明智之举。
文：王金百
参考文献：
【1】《努尔哈赤编年体传记》 高庆仁/著 大连出版社
【2】《皇太极写真》 陈捷先/著 商务印书馆
【3】《雍正大传》 关河五十州/著 现代出版社
【4】《雍正帝及其密折制度研究》 杨启樵/著 岳麓书社
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