我们应该如何理解“高考公平”这个问题?

去年四月,深圳高三一次模拟考试成绩公布,引发了一场关于高考移民的大地震。原因是,成绩单上,全市理科的前十名中,宝安区的富源学校就独占六名,上榜人数远超“四大名校”——深圳中学、深圳实验、高级中学、深圳外国语。

这让四大名校老师、家长大跌眼镜、惶恐不已。很多家长质疑,这个近几年招考分数只有300多分的民办高中,怎么可能一下子培养出这么多尖子生。很快,无所不能的深圳家长们就挖出线索,发现富源学校存在“高考移民”的嫌疑。

他们指出,这个学校与河北著名的“高考工厂”衡水中学存在办学合作。其中,这两个学校还存在学生频繁撞名的情况,即某个同学代表衡水中学参加奥数,又代表富源学校参加奥数。家长们居然还查询到几十名学生“人籍分离”,这些学生在考试之前乘机来深圳,考试后又乘机回石家庄。家长严重怀疑,富源中学将部分学生送往衡水中学“特训”,属于“人籍分离”的违规行为,也是“高考移民”变种。

于是,四大名校家长行动迅速,组团上访,提出各种质疑。通过调查,家长们认为,富源学校成绩“逆袭”有两种办法:一方面从河北挖尖子生入广东户籍,在深圳高考;另一方面招广东的孩子,学籍挂在富源,送去衡水上课,再回深圳高考。

后来,深圳市有关部门发布了此事的结果:富源学校进入此次“考试”前100名的学生中,确实有10余名学生是从河北衡水第一中学转入。这次“高考移民”事件,有了实锤性结果。

最后,广东教育厅介入,下发了《关于做好治理“高考移民”工作的通知》,开展治理“高考移民”专项行动,强调“一生一籍,人籍一致,籍随人走”。

这次的高考移民事件,再次引发了全民的教育公平性思考。网友炸开了锅,有正方,也有反方,也有看热闹不嫌事大的吃瓜群众,各种观点都有:

“人家凭本事考出来的成绩,凭什么要查他们?”

“四大名校被衡水中学吊打,还有脸上访投诉。”

“享受全国最好的教育资源,居然考不过内地学生,只能怪自己。”

“允许高考移民才公平,凭什么广东、北京、上海的学生就有优待。”

“支持全国统一卷,统一录取,还高考公平。”

“支持查处高考移民,还广东学生一个公平。”

“广东的高考录取率已非常低,要移民也移去北京、上海和东北。”

“广东提倡素质教育,而不像衡水中学搞应试教育,不能让高考工厂破坏了广东的教育规则。”

“高考移民,要开放就应该全国一起开放,而不是让高考大省抢占广东学生的名额。”

其实,关于高考大省与高考优省之间的争论,每年高考分数出来之后,都会引发一波讨论。基本上都是围绕着高考公平而展开,比如凭什么北京、上海的录取分数那么低;为什么河北、山东、江苏的考生这么难上好大学;北京人的北大,上海人的复旦。

关于高考移民的问题,其实引发了教育公平的多层次思考:

第一层次是狭义公平。

广东家长认为,高考移民对广东学生是不公平的。主要是因为广东学生的高考压力其实也是非常大,2018年广东超过75万人参加高考,仅次于河南,居全国第二。广东的一本录取率全国倒数,长期低于10%,远不如北京的30%、天津的24%、辽宁的16%,山东、湖南、江苏等高考大省的一本录取率都比广东高,广东学生的高考压力其实与高考大省河南相当。

论结果,广东学生上好大学更难,机会更少,但是却很少听到广东的考生和家长抱怨。这一次,高考移民事件出来,“忍辱负重”的广东家长实在忍不了。考生再往广东移民,对广东学生不公平,僧多粥少的情况会越来越严重。

第二层次是广义公平。

但是,也有人认为,只有全国统一卷、统一录取才是公平的。一些高考大省的学生十年苦读,也考不上一个本科,但来到广东却可以轻松考上。

其实,这种现象长期存在。论考试,江苏、山东、河南、湖南、江西这些高考大省的学生确实吊打广东考生。高考大省的一本生在广东可冲刺九八五,二本生在广东可考上一本,二本边缘生在广东可上二本。一些高考大省的县域初中优等生,随父母来到广东就读,考试时秒杀当地优生。据说,这次衡水中学过来的学生属于“清北临界生”,很有可能在广东冲击北大清华。

一些人也清楚,广东学生考上大学不容易,但是他们认为,高考大省更不容易,他们付出更多还上不了好大学。于是,他们支持统一考试、统一录取,全国考生公平竞争,分数高者上。这就是广义的公平。

第三层次是深度公平。

广东考生录取率低,考上好大学的压力大,为什么广东人不抱怨呢?按理来说,广东家长才应该支持高考移民。或者说,广东才应该开启像衡水中学、毛坦厂中学类似的地狱模式,应该出现更多的高考工厂。但是,广东的表现似乎有些“超然”。深圳富源学校与高考工厂合作,采用地狱模式,立即就受到抵制。

这是为什么呢?

广东与北京、上海、天津不同,后者属于高考优待市,他们的录取率高,学生也不需要拼命学习。但广东不是优待省,录取率很低,不过学校、家长和学生也不会开启地狱模式。

部分原因是,广东长久以来形成了特有的教育文化,注重学生全面发展,没有像高考大省那样重视考试。广东这个地方,思想开放、经济发达,不少富裕家庭并不希望孩子沦为考试机器,他们选择的出路比较多,也不认为读书就是唯一的出路。

很多广东家长虽然希望自己的孩子考上好大学,也逼迫孩子努力学习,但是他们的培养并不只是考试这一层面,往往会让孩子学习其它方面的特长。学生同样都辛苦,但广东学生更注重全方面的培养。

广东家长认为,广东的这种教育模式是比较合理的、先进的,高考移民只会打破这种教育机制及文化。

所以,这里就涉及到一个教育的深度公平问题——用什么样的指标来考量学生。

对于内地考生来说,全国卷、统一录取是最为公平的。这种方式,确实有利于内地考生,尤其是高考大省。对于不少家庭来说,高考是唯一的出路,这些孩子只有认真考试,考出好成绩,才有机会改变命运。所以,他们会把所有的时间、精力、体力都用在考试上。

但是,广东家长和孩子认为,统一考试对他们不公平,因为他们不可能像高考大省一样不顾一切地倾注于考试之中。广东虽然没有提出新的考量标准,但是当地已经形成了相对温和的考试模式。

这个深度公平问题,就相当于一部分人擅长考试,他们认为考试是考量学生的唯一指标;而另外一分部人则擅长拉小提琴、钢琴、击剑,他们认为艺术、体育也是考量学生的指标。

所以,在当前中国多元社会生态下,考试这一唯一的考量指标已经很难满足公平性的要求了。

其实,如果社会差距比较大,按照统一标准统一录取几乎是不可能让所有人满意的。因为很难找到一个统一又公平的标准来衡量全国的学生。美国专门有一些机构评估考试的公平性,一道题比如“如何评价近十年香港的衰落”,这道题目对不了解香港的内地学生是不公平的,因为广东学生尤其是深圳学生,他们在文化和地域上与香港比较接近,对香港的了解更深,这类考题对他们来说更有利。美国这些机构专门评估这些考题的公平性。

即使有考试评估机构,美国也不是完全按照标准化考试成绩来录取。美国采取大学申请制,学生拿自己最好的一次标准化考试成绩申请某个大学,这个大学不仅会看学生的成绩,还要对学生的综合素质进行考察。

高考大省对广东省的吊打,在美国也有所体现。论考试,中国考生可以吊打美国考生,但是光会考试未必被录取。美国各大学都形成了一套自己的招生考核体系,他们会根据自己的标准筛选人才。考生可以做出有利于自己的报考决策,选择尽可能符合要求的大学。当然,美国大学也会出现贿赂丑闻。

之前,中国大学也尝试了自主招生政策,但近些年政策逐渐收紧。目前中国依然面临这个问题,到底采取什么样的考核标准,才能覆盖全国考生。按照教育规律来看,考核指标多元化是趋势。采用一种办法、一刀切的标准,来衡量复杂的考生群体显然很难做到真正的公平。当然,如果社会治理水平达不到,高考,尤其是统一高考,是最无奈,也是最公平的办法。

这说明,当前中国整体社会生态呈现多元化,需要设计一个更为合理的选拔制度,因人而异、因地制宜,但又不失公平,毕竟教育公开是最大的公平之一。但是,中国目前还不可能像美国一样搞高校自主招生。现行的做法是,各个省区隔开来,不采取全国一盘棋的模式。各省的教育资源、考试以及录取都是封闭的,内部竞争,择优录取。

但是,随着城市化加速,全国大部分城市都将全面开放户籍,这种模式可能遇到新的挑战。未来高考移民可能越来越多,这些学生随父母直接入户高考优待省,然后在当地参加高考。

为什么深圳家长对高考移民反应如此激烈?实际上,富源学校捅了深圳或广东最核心的利益群体。深圳“四大名校”的家庭非富即贵,还有极少部分凿壁偷光的学霸。

为了能够让孩子上四大名校或者考上好的大学,深圳家长拼钱,也拼心血,根本上还是拼钱。他们花上千万给孩子买学位房,砸大量资金给孩子参加教育培训。就是希望孩子考上好大学。

但是,富源学校这种玩法,很可能让这些家长以及学生付出的十几年心血付诸东流。学位房、教育培训,都只是过程,这十几年的投资以及苦学,结果却被高考移民打败。几十名高考移民进来,四大名校的尖子生原来能考上清华的可能只能去复旦、浙大,然后一路往下排,能入复旦的结果只能去中大。

如果高考移民大举进入广东,广东学生的高考可能变得更加残酷,本地学生考取好大学的难度也将大增。