在北洋时期，段祺瑞是个很奇特的人物，他虽然北洋时期是陆军总长，后来担任总理，但是直皖战争打了五天就败了。而且一直以来他虽然地位高，但是感觉才能一般，为啥他当总理全都服气呢？其实张作霖对他有评价：老段水平不行，但是手下全是奇才，我手下的人才就一个王永江，一个张作相能比，其它比不了。
那么段祺瑞手下人才都有谁呢？段祺瑞主要幕僚成员基本上是由业缘和地缘关系构成，主要有两大特点：一是幕僚类型齐全。由于段棋瑞独揽中央政府的实权，因此，幕僚成员类型需要整体化，才能使中央政权正常运作。袁世凯死后，其身边的许多要人如丁士源、许世英、曹汝霖、陆宗舆、章宗祥，安徽督军倪嗣冲、模范团军官张敬尧等人，都改投段的门下。同时，曾向袁世凯大肆鼓吹中央集权主义的梁启超也一度成为段的智囊。
再加上段原有的心腹骨干力量，基本上形成了军事、政治、外交和经济四大类型幕僚班底。这些幕僚大多具有双重身份，一方面是段的私人智囊，另一方面又在中央政府和军队中担任要职。他们以段为核心，组成了自己的派系集团，与段的资历、声望和权力一起，共同构成了以段为首的皖系军阀独裁统治的政治基础。在段幕僚中，徐树铮代表段发号施令，主持和协调派系内外日常事务；靳云鹏、段芝贵、傅良佐和曲同丰等负责军事，指挥皖系军队；曹汝霖、陆宗舆、章宗祥等主持外交，负责对日借款；曾毓隽、李思浩掌管财政，专门为段实施"武力统一"筹划军费。另外，王揖唐等操纵安福国会弄权于内，倪嗣冲、卢永祥等人协调皖系督军称兵于外，操纵国内政局。
二是幕僚文化素养高。因为段棋端在北洋集团中资历深、地位高，又有"三造共和"的声望。所以其幕僚与其他军阀幕僚相比，文化素养高。像梁启超自不必说，其他如：旧派人物王揖唐、李盛铎、许世英、姚震和曹汝霖等文幕均有科举出身，而且均为逊清官吏；新派人物靳云鹏、傅良佐、曲同丰、贾德耀和吴光新等武幕都毕业于日本陆军士官学校。他们或长期为官，或学有专长，具有比较丰富的从政和治军经验，故文韬武略均高于其它军阀幕僚。在段的幕僚中，以徐树铮等代表的新派人物始终占据主流地位。他们头脑中虽仍残存着不少忠孝节义的封建观念，但又多少接受了一些民主共和的资产阶级思想，这在当时军阀里面也算难能可贵。
可见段祺瑞手下人才济济，所以他能够稳坐总理的位置，成为皖系军阀的头头也是情理之中了。
