要是二次世界大战到了后期，德国人即将投降，日本人也是日薄西山，对于整个世界来说，将来停战后如何划分地盘可是个关键问题，所以斯大林罗斯福和丘吉尔决定在德黑兰开会讨论这个问题。
在1943年1I月召开的德黑兰会议上，他们先讨论了关于建立联合国的问题。 罗斯福建议战争结束后创立一个世界性组织，下设执行委员会和警察委员会，其中警察委员会由苏联、美国、英国和中国四大国组成。斯大林在了解到警察委员会是一个强制性机构后，对此表示赞同。按照罗斯福的建议，苏联已经被看作与盟友拥有平等权利的大国，在四个国家组成的警察委员会中苏联拥有决定权。
在苏芬边界问题上，斯大林表示:"如果芬兰人愿意，我们准备放弃汉科，而代之以把佩萨莫地区还给我们。"丘吉尔和罗斯福对此没有反对。
但是到了波兰领土就犯了难，众所周知，波兰地区在1939年德国闪击波兰之后，德国当时和苏联都瓜分了一部分波兰领土，当然这些领土在德国进攻苏联以后又被德国占领了，当时苏联已经反攻，所以这部分领土又在苏联手中。
关于波兰未来边界问题。斯大林坚持说:"乌克兰的领土应该归还乌克兰，白俄罗斯的领土应该归还白俄罗斯，也就是说，我们与波兰之间的边界线就是1939年的边界线。"也就是说，斯大林要把当初瓜波兰搞来的不义之财永久保留，关于这一点罗斯福没有提出反对意见，而丘吉尔则表示坚决反对。
听到丘吉尔反对，斯大林还"委屈"的说出了自己的理由：在波罗的海，俄国人没有不冻港。所以，俄国人需要不冻港柯尼斯堡和梅梅尔以及东普鲁士的部分领土，从历史上讲，这历来是斯拉夫人的土地。
丘吉尔当即就冠冕堂皇的说，"波兰的领土是你们强占的"其实丘吉尔是为了防止苏联太过强大，但是斯大林坚决不退让一步。丘吉尔说苏联这样就断绝援助，斯大林直接把枪掏了出来拍在桌子上，"明天就对英国宣战"，丘吉尔立刻就怂了。这时候罗斯福出来打了圆场，他表示，可以把德国的领土分给波兰，弥补波兰割地给苏联的损失。
双方迅速达成了一致，要说斯大林能够如此硬气，那也是因为因为苏军作战十分勇猛，要是苏军作战不力他也没这种底气，当时德国已经是日薄西山，只有苏联如日中天，丘吉尔也不得不听斯大林的话。
所以二战之后德国失去了将近一半的领土，苏联则赚的盆满钵满，整个东欧都成了他的势力范围，可以说弱国无外交，强者说了算。
