早在2016年，美国海军就发布了一份评估报告，称为了确保美国海军能在未来继续保持优势，未来海军舰队规模至少要扩大到355艘舰船，而美海军现在可以操作的舰船大约为289艘。距离355艘的目标至少有66艘，不是一个小数字，美国海军表示，如果要按期完成它的造船计划，则在今后几年中每年需要增加大约200亿美元的军费。如果按照现在国会拨付给海军的经费标准来计算，要实现355艘舰船这个目标，时间至少要到本世纪中叶。
近来美媒也哀叹说，美国海军想要拥有一支由355艘舰船组成的舰队。可是现在根本没钱。
美海军作战部副部长罗伯特·伯克上将在最近的一次会议上表示根据如今的财政状况，就海军目前所能获得的最高拨款额，海军可以保留305到310艘舰船，并为其配齐训练有素的水手，让舰艇得到妥善维护，配备必要的武器装备并做好充分的准备。
▲美国海军的三航母编队正在海上演练
▲为了维护美国的全球霸权，美国海军充当了急先锋，但是随着世界多极化的发展，一度强大的美国海军也开始有点力不从心了
美海军在2020财年要求获得的2056亿美元预算，这个天文数字比全球绝大多数国家的年财政收入还要多得多，但哪怕国会通过了预算案，也只能舰船的数量到2024年达到314艘。虽然比目前的289艘要多，但与2047年要实现的355艘的目标相比，还差的多。
历史上美国海军不是没有提出过这种"大跃进"式的方案，冷战高峰期，美国总统里根也曾经提出要建立一支拥有600艘战舰的超级海军。此后美国海军竭尽全力，虽然在1987年一度达到了594艘的惊人规模，距离目标的600艘仅有一步之遥，但是最终还是因为财政的原因，功亏一篑。
美国海军的355舰计划如果成功的话，有助于缓解其全球战线拉得过长和超负荷工作的局面，目前由于美军要同时应对全球局势，许多军舰不得不连轴转，导致舰只磨损严重，无法得到妥善的维护和保养，同时也让舰员筋疲力尽。
▲美国海军的宣传画，意在炫耀己身的强大
▲但在强大的外表下，各种问题暗流涌动，连续发生的撞船事故给美军敲响的警钟
让局面变得更加复杂的是，声称没人比他更懂海军的美国总统特朗普和国会在2017年颁布了一项法律，正式确定海军舰队至少要由355艘舰船组成。如何在有限的经费下实现这个美海军部长理查德·斯潘塞称之为 "志向远大的目标"，有美国官员就表示在今后，海军可能会采购可以携带导弹的大型无人航海器。也就是用无人舰艇，来代替原来的大型有人舰艇。
目前近岸浅水海域的环境变得越来越复杂，舰艇遇到的威胁也是越来越多，攻击手段花样百出，层出不穷。这其中，不仅有传统的小型快艇、水雷、岸舰导弹以及空舰导弹带来的威胁。而且现在还有非常规的攻击型无人机的威胁，因此，现在体积过大、反应迟钝的大型水面舰艇，非常容易遭受到攻击。
正在测试的美国海军建造的无人驾驶舰艇"海上猎人"很可能代表了美国海军未来的发展方向。这艘长40米是全球最大的无人舰艇。该艇可在无人驾驶和远程操作方式下运行。在五级海况（浪高3-4米，风速10-13米/秒）下，可在海上自动连续执行反潜任务至少70天，按正常速度巡航，至少可在海上航行1万海里。
▲美国海军的无人舰艇"海上猎人"号
▲"海上猎人"号在接受测试
文/周洪新
