目前各地的宅基地确权工作正在如火如荼地开展，为进一步加强福州农村土地房屋产权管理，解决农村宅基地及房屋确权登记问题，依法保护宅基地使用者的合法权，2019年6月25日，福州市人民政府办公厅印发了《福州市农村宅基地及房屋确权登记办法(试行)》(榕政办【2019】112号)，该办法对宅基地及房屋的确权原则和确权登记程序等作出了详细规定说明。
一、无证宅基地能确权吗?超占面积能确权吗?
《福州市农村宅基地及房屋确权登记办法(试行)》规定，依照“不同时期建设的农房适用不同时期的政策”的处置原则，实事求是开展确权登记。
宅基地方面
1987年1月1日旧土地法实施前，已使用旧宅基地并已建成房屋的，占地范围在旧土地法实施后至今未扩大的，按实际用地范围确权;
1987年1月1日至1999年1月1日新土地法实施前使用的宅基地，探索完善审批手续，按规定面积予以确权;
1999年后未经批准使用的宅基地不予确权。
1993年11月1日国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》实施前建设的房屋，根据已确定的宅基地使用权范围内的房屋建筑面积确认房屋所有权，超出宅基地使用权范围的房屋建筑面积不予确权;
1993年11月1日至2011年8月19日《福建省农村村民住宅建设管理办法》实施前建设的房屋，对已确定宅基地使用权范围内的房屋，按照规定程序完善审批手续后，按照批准面积予以确认房屋所有权，超出宅基地使用权范围以及规定层数以上的房屋建筑面积不予确权;
2011年8月19日《福建省农村村民住宅建设管理办法》实施后建设的房屋，对已确定宅基地使用权范围内的房屋，按规定进行处置后，依照《福建省农村村民住宅建设管理办法》完善审批手续后予以确认房屋所有权，超出宅基地使用范围、规定的面积标准及层数的房屋建筑面积不予确权。
PS：2011年8月19日之后建房，房屋建筑面积标准依照《福建省农村村民住宅建设管理办法》(闽政办{2011｝189号)第三十七条第(三)项的规定执行。
二、宅基地使用权确权登记程序是怎样的?
《福州市农村宅基地及房屋确权登记办法(试行)》第二十条对宅基地使用权确权登记的程序作出了详细说明。
1、申请。申请人提出申请并按要求向农村集体经济组织提交相关资料
2、初审。农村集体经济组织初审
3、联审。乡镇人民政府组织自然资源和规划部门等相关部门联审
4、公告。联审通过后由乡镇人民政府发布公告，公告期为15个工作日
5、确权。公告期满后无异议或异议不成立的，由乡镇人民政府出具同意确权意见。
6、登记。申请人凭确权意见的审查表以及相关材料向所在地不动产登记机构申请办理不动产登记。
