2019年8月2日，《中导条约》在美国正式退出后失效。《中导条约》全称《美苏消除两国中程导弹和中短程导弹条约》，1987年12月8日由美国总统里根和苏联领导人戈尔巴乔夫在华盛顿签署。条约禁止双方试验、生产和部署射程500至5500公里的陆基巡航导弹和弹道导弹，但对海基和空基的巡航导弹和弹道导弹并没有做出限制。美俄两国近年来多次相互指责对方违反该条约。
但为了挽救国际军控体系，俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫此前表示,俄在今年9月份向美方提出提议美国以不对外的形式察看俄方的9М729导弹，以便确信该导弹并不违反《中导条约》，但这项提议遭到美方拒绝。
不但如此，前美国驻俄大使洪博培在接受俄方媒体采访时还指出在目前条件下，不要对开展严肃对话抱有希望，因为俄已在该国境内部署了此类导弹，而美国手中还没有类似武器。洪博培称："正如我多次说过的那样，在境内部署上述导弹之后就不要指望相关方面会针对暂停部署提议进行严肃对话。俄罗斯有SSC-8（9М729）巡航导弹，而我们手中什么都没有。"
洪博培此前已经向美国总统特朗普递交了辞呈，他于10月3日离任。
▲美国前驻俄大使洪博培
▲9M729导弹外观，俄方强调9M729导弹的最大飞行距离仅为480公里，这符合中导条约的规定。但美国情报部门一口咬定9М729是射程达2350公里的海基巡航导弹"口径"的陆上机动版。
而俄外长拉夫罗夫在接受俄媒采访时说："我们邀请了美方观看对该导弹（9М729）的示范，提出为他们举办特别简报会。但他们断然拒绝。美国只有在该型号导弹、发射装置和相关设备在美方的监控下全部销毁后才能放心。这是相当蛮横无理的立场。" 他补充道："他们不光自己拒绝出席，还禁止了所有北约盟国出席。到场的只有保加利亚、土耳其和希腊方面。只有他们没有服从美国。"
鉴于双方的立场相去甚远，俄罗斯一方面驳斥美国对其违反条约的指责，另外一方面俄罗斯总统普京在7月初签署命令，暂停履行条约。此前普京曾致信多国领导人，其中包括欧盟各国、北约成员国，提议暂停在欧洲部署中短程导弹。但是美方和北约反应冷淡。美国国务院负责军控与国际安全事务的助理国务卿安德里亚·汤普森甚至表示，要想保留《中导条约》，俄罗斯必须销毁9М729型陆基巡航导弹。
▲俄罗斯展出的9M729导弹发射筒
▲9M729陆基巡航导弹的"伊斯凯尔德"系统
在美方退出中导条约并开始寻求部署新的中程导弹的情况下，俄罗斯不得不开始陆续着手部署反制措施。据俄罗斯卫星通讯社莫斯科10月4日电俄罗斯国防部新闻处表示，2座新的导弹预警雷达站将于2022年在俄罗斯欧洲部分的北部科米共和国和摩尔曼斯克州启用。俄方将继续开展在科米共和国和摩尔曼斯克州建设新的导弹袭击预警雷达站工作。这一工作计划于2022年完工。
这将是在北极地带的首批导弹预警雷达站。俄国防部长绍伊古此前曾表示，目前军事基础设施发展的优先事项是为战略核力量以及在克里米亚和北极的部队建设设施。目前执行战斗值班的是导弹袭击预警系统的新一代雷达站"沃罗涅日"。
另外俄国防部还声称2022年前将在俄罗斯领土上计划部署10个以上新型激光光学和无线电预警装置，这些预警设施可实现各种探测和识别空间物体的原理。
俄国防部补充称，首个新一代激光光学综合体正在阿尔泰边疆区以试验战斗值班模式成功执行监视外层空间的任务。
俄方除了建立导弹预警设施外，普京声称还将考虑进一步的反制措施，普京在回答针对美国可能在亚洲部署导弹，俄罗斯将采取什么行动的问题时指出："我们将采取同样的措施。但我们不会部署地基中程导弹。如果我们部署这种导弹，也是美国导弹在这些地区出现后。"
▲俄军部署在北极地区的寒带作战部队
▲五角大楼称已于今年8月试射了一颗中程陆基巡航导弹。五角大楼表示，试验导弹在飞行500公里后精确击中目标。这种导弹曾在美苏《中导条约》禁止范围之列。
文/周洪新
