老龄化困境之下日本“银发上班族”成常态

人口老龄化是指人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。众所周知,经济高度发达的日本存在着老龄化的隐忧。 为了更好地应对老龄化对经济增长和社会福利开支带来的压力,日本政府在近日提出了打造“永不退休”社会的目标。


日本拟打造“永不退休”社会 未来银发上班族将成常态

人口老龄化是指人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。众所周知,经济高度发达的日本存在着老龄化的隐忧。 为了更好地应对老龄化对经济增长和社会福利开支带来的压力,日本政府在近日提出了打造“永不退休”社会的目标。

据日本经济新闻26日报道,日本厚生劳动省向日本全国大约12万家企业提供政策指导,以帮助65岁以上的大龄职工延续职业生涯,接受到公平合理的待遇,为“永不退休”社会目标的最终实现打下基础。

华尔街日报则指出,随着日本社会在政策法规、民众心态和舆论引导等方面的努力,今后普遍出现八九十岁高龄老人坚守工作岗位的情况并不会令人意外。

与此同时,在韩国由于存在着非常严重的老年贫困现象,人们平均要工作到71岁才能真正休息。

当中国大妈们含饴弄孙、跳着广场舞的时候,日韩的老年人不得不继续工作,这在不远的将来即将成为现实。

日本欲延长雇佣年限

小编,并非具有强制约束力的法律法规,但是厚生劳动省推动改革的目标非常清晰。

目前日本法律规定60岁是退休年龄,但是到65岁才能真正领取养老金。日本《高龄者雇佣安定法》规定,企业必须保证有工作意愿与能力的人员被雇佣到65岁。

根据该法规定,日本大约80%的企业都采取延长雇佣的措施。但日本内阁府通过调查得知,在65岁到69岁高龄者中,大约65%的人希望工作,但是目前这些人就业率仅仅为44%。

为此,日本政府决定提供350名具有专业资格的咨询员,促进有关企业推进延长雇佣制度,实现“永不退休”的社会目标。咨询员工作的对象为员工人数超过31人、并规定职工在65岁就必须退休的企业,总数达到12万家。

日经新闻报道称,目前日本经济界虽然对取消退休年龄限制采取慎重态度,但是因为少子化导致青年人口数量持续减少,今后让高龄者回归劳动市场的必要性会越来越高。日本厚生劳动省也试图让企业在现行劳动法框架内,加强对高龄者进行没有年龄限制的雇佣。

银发上班族将成常态

日本是G7工业国集团中老龄化程度最高的国家。根据OECD经合组织2016年公布的数据,日本65岁以上老年人口占总人口比例高达22.8%,相比之下这个比例在德国只有6.6%,在法国更是只有2.9%。

小编注意到,日本的银发一族不仅参与劳动的意愿强烈,他们甚至还发挥着在其他国家很难想象的作用。在日本,很多初创型小微企业,竟然是由65岁以上的老年人在支撑。

彭博社报道,日本经济产业省下属的中小企业厅近日发布的调查报告显示,日本新创业人群中约1/3是60岁及以上的老年人,30年前这个数字只有8%。

报告称,这些自主创业的老年人倾向于利用自己的职业经验,为客户提供管理咨询和其他企业服务。日本政策金融公库2014年的调查则发现,老年人创业主要从事医疗、餐饮及旅馆业,其中有近1/4的人没有干自己的老本行。

相比年轻人,老年人手里的钱更多。55岁以上的创业者大多有1000万日元以上的积蓄,因而不必为启动资金发愁。他们的人脉更广、阅历更丰富、心态更平和。这些优势可以帮助他们在创业过程中顺利发展,成功概率更大。

英国金融时报报道,在日本,八九十岁的工作人员越来越常见。

化妆品牌Pola就表示不设退休年龄,销售代表们只要愿意,就可以无限期工作下去。在该公司5万名美容指导中,70多岁的有5500人,80多岁的有2500人,90多岁的也有250人。83岁的店长杉山代美子精力充沛得可以和年轻人较劲,而最近还有一位销售代表甚至迎来了百岁生日。

此外,一些高度依赖经验的制造业工艺需要多年的经验和直觉才能达到纯熟的地步。因此,超过退休年龄的熟练技工很受雇主欢迎。

韩国案例:老人平均工作到71岁

韩国经济起飞的“汉江奇迹”对我们来说并不陌生。同时韩国在医疗保健和营养科学上的突飞猛进也令人印象深刻。

根据医学权威杂志《柳叶刀》一份报告显示,韩国人均寿命预期有望在2030年突破90岁,这将使韩国超越日本成为全球最长寿国家,也将会是人类工业化进程以来国民健康提升幅度最大的表现。

不过在这个相对经济富裕的国家,长寿的老年人却发现一个悖论:自己活得越长,越容易掉入相对贫困的陷阱。

根据韩国统计局的预测,2015年,韩国的老龄化人口(65岁以上)只占总人口12.8%,而到了2060年,这个数字预计会达到恐怖的41%。

一方面,高房价和教育成本使得韩国年轻人不敢轻易要小孩;另一方面韩国的出口型经济大量依赖劳动密集型产业,如果没有源源不断的年轻劳动力供应,将使得韩国的国际竞争力大受影响。

老龄化不仅削弱了韩国经济的竞争力,也使得韩国政府必须压缩养老金规模。据统计,韩国60岁以上老年人平均每月领取的养老金约合2000元人民币,还不到最低生活标准的三分之一。韩国也成为发达国家中老年贫困现象最严重的国家。

据OECD测算,韩国48.7%的65岁以上老人陷入相对贫困(收入小于该国中位数收入的50%)状态,相比之下荷兰只有不到2%。

同时,韩国目前约有四分之一的老人处于独居状态,缺少家庭支持,必须靠工作养活自己。

韩国的法定退休年龄是60岁。而实际上,人们平均工作到71岁才会真正休息。退休年龄只是重新找工作的开始。

韩国政府甚至为60岁以上老人举办了“银发招聘会”,快递员、清洁工、销售人员等岗位都为老年人敞开。

由于65岁以上的人可以免费坐地铁,坐地铁送快递也成了不少人的选择。在中国,是年轻力壮的快递小哥在街头奔波,而在韩国,是白发苍苍的快递大爷在地铁穿梭。同时,韩国年轻人嫌弃的重体力劳动和脏臭的下水道清洁等工作,也有很多老年人在做。

根据卫报报道,由于害怕给子女增添负担等因素,韩国老年人因抑郁自杀的比例从2000年的十万分之34猛增至十万分之72。

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各国老龄化解决方案令人“脑洞大开”

亲属照顾老人,政府付费

爱德华·劳勒(Edward Lawlor)教授曾经在美国圣路易斯市老龄化研究中心、芝加哥大学、哈佛大学、华盛顿大学任职。他曾向社会募集了一大笔资金为布朗大学设立了一个社会工作基金,并且长期活跃在最基层的老年社区,他掌握了大部分美国养老创新案例,包括科技领域,也包括政策和项目领域的革新。

“我们现在要求社区养老机构提供以用户为中心的护理。”爱德华·劳勒说,这种护理,过去通常会外包给社会工作机构,但现在的新方案是,要求家庭成员或者配偶来照顾老人,然后适当给予这些人一些奖励。

“在一些州,这个支付的报酬是每个小时约11~15美元。如果这种照顾技术含量很高、很费力、具有挑战性,那每个小时的报酬可能会更高。”爱德华·劳勒说,这个方案目前在美国的很多州都已经付诸实践,效果尚可。

除了政府购买家庭成员养老照护服务外,还有一些私营保险公司也在参与相关产品的设计。他们从一个人年轻时开始向他出售保险产品,到了他老年需要照护时,会按需拨付“购买服务”的费用。“政府对于家庭成员看护老人的观念改变,不是‘一句话的事儿’,而是要付出实际行动,要给这些家庭成员鼓励、现金报酬。”爱德华·劳勒说,大多数美国人并不认为养老是子女应尽的义务,他们更喜欢老人独立、子女独立,但如今,面对严峻的老龄化趋势,美国政府越来越倾向鼓励“家居养老”。

在技术领域,美国人现在正大力扶持远程医疗、远程健康类产品,尤其在农村地区,这种技术为当地人带去了极大的帮助。这些项目的发展经费,并非全部由企业自筹,很多来自政府办的医疗保险、医疗救助中心。

比如,麻省理工学院老龄化实验室就得到了来自政府医保中心的资助,“这是一个集产学研于一体的举措,我们可以集思广益,合作推进老龄化的创新解决方案。”

抵押房屋,向政府借款养老

同样面临着老龄化困境的,还有韩国。韩国国立首尔大学国际研究院副教授宋吉永(Jiyeoun Song)说,目前韩国的老龄化速度超过日本。“世界上大多数老龄化国家的老龄化速度是15%,韩国只花了7年的时间,老龄化速度就从7%上升到了14%。我们预计,韩国将会在2026年进入超老龄化的社会,也就是说人口中大部分都是65岁以上的老人。”

与中国目前的情况类似,韩国主要依赖“家庭养老”,但随着时间的推移,很多韩国老人开始独自居住。这种独居带来的最直接问题是缺乏照料。未来,住在农村地区的老人要比城市老人“幸福”。他们可以很容易地与身边社区连接,有街坊邻里可以互相照顾;但一个城市老人,公寓居民间感情大都比较冷默,“大家互不相识,关键的时候都帮不上忙。”

韩国政府目前出台了两条算得上比较创新的解决方案——一是给老人提供更多就业机会;二是政府借款给老人,老人抵押房产,“老人要用钱,可以问政府借。去世后,政府可以收回他的房屋。”

来源:网络整理