根据《国务院扶贫办关于印发〈扶贫开发建档立卡工作方案〉的通知》(国开办发〔2014〕24号)规定，建档立卡家庭也就是建档立卡贫困户，是指以2013年农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准，以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别的贫困户。各省、自治区、直辖市在确保完成国家农村扶贫标准识别任务的基础上，可结合本地实际，按本省标准开展贫困户识别工作，纳入全国扶贫信息网络系统统一管理。
一、农村建档立卡贫困户如何申请?
农村居民户向所在村民委员会申请，经村级初审、村民代表会议评议并公示，乡镇人民政府、街道办事处(社区)审核并公示后报县级人民政府审定。审定结果在农村居民户所在乡镇、村公告。每次公示、公告时间不得少于7日。
二、2019年农村建档立卡贫困户可以领到哪些补贴?
农村建档立卡贫困户可以享受很多扶贫政策，在教育、医疗、住房、就业、搬迁等方面，都有不同程度的倾斜，具体各家相应的职能部门都出台了明确的政策规定。只要是建档立卡贫困户，这些相关政策都可以享受。
1、危房改造补贴
农村危房改造可获得补贴，一般是几万块钱，建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象可获得该补贴。
另外，部分地区对建档立卡贫困户按期按要求完成农村危房改造的还会给予奖励。像北海市银海区就规定，列入2019年指标的建档立卡贫困户，在2019年6月30日前完成改造并拆除原危房的奖励资金10000元;列入2019年指标建档立卡贫困户，在2019年9月30日前完成改造并拆除原危房的奖励资金6000元。
2、教育补贴
教育补贴主要包括技能培训补贴和学费补贴。像休宁县就规定，对在本县学校就读的小学教育阶段建档立卡贫困户家庭学生予以资助，资助标准为每生每学期500元。
3、保险补贴
为深入贯彻落实习近平总书记在“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，解决贫困人口医疗保障问题，2019年，兴和县继续实施建档立卡贫困户购买大病商业保险工作。
据悉，该县将为全县9个乡镇17055名符合条件的建档立卡贫困人口每人购买100元大病商业补充医疗保险和意外伤害险，切实提高医疗保障水平，确保贫困人口如期稳定脱贫。
4、就业扶贫
以定安县为例，定安县日前出台《关于开发就业扶贫公益专岗工作的通知》(以下简称《通知》)，推出231个就业扶贫公益岗位，切实解决部分无法外出就业贫困劳动力的就业问题。
据悉，定安将确保每个建档立卡贫困户家庭中有1个贫困劳动力在就业扶贫公益岗位工作，就业扶贫公益岗位包括环保违建监督员、乡村人力资源社会保障协理员、村务协理员、护林员、护路员、乡村环境卫生保洁员、社会治安协管员、孤寡老人和留守儿童看护员等，每个岗位每月补贴500元。
5、金融扶贫
目前不少地区，对建档立卡贫困农户均给予信贷支持。以商都县为例，5月份，商都县共为260户建档立卡贫困户农户发放金融扶贫小额信贷1209万元。
