多年以来,在城市化的浪潮下,房地产是中国最赚钱的行业之一。地产开发的红利,按道理说,有一部分应该是属于农民和村集体的,因为每一年都不断有农村土地通过招拍挂的形式被转为国有,被地方政府收储,用于地产开发。
但一直以来,房地产商和地方政府享受了绝大多数收益,农民虽然能够拿到一定的征地补偿款,但从分配的比例来说是非常低的。
新格局:村集体分享土地红利的时代要来了!
地方政府拿走土地收益大头的情况,随着新版《土地管理法》的出台,将有明显的改观。因为新版《土地管理法》将删去“非农建设必须使用国有土地”的规定,为农村集体经营性建设用地入市扫清障碍。
换句话说,今后集体建设用地用于项目开发,不用再走招拍挂的流程,村集体可以和开发商直接对接,甚至村集体有权自行开发租赁房等项目。
有人认为房地产行业会因此受到冲击,不是没有道理的,一方面是今后村集体完全可以直接变身开发商,抢走房企的一部分利润;另一方面是国家允许农村集体建设用地建租赁房,出租给城市居民,会稀释商品房的需求量,可能拉低房价。
从目前33个试点地区的成果来看,集体建设用地入市的实效还是很不错的:33个试点县(市、区)已按新办法实施征地1275宗、18万亩;集体经营性建设用地已入市地块1万余宗,面积9万余亩,总价款约257亿元,收取调节金28.6亿元;办理集体经营性建设用地抵押贷款228宗、38.6亿元;腾退出零星、闲置的宅基地约14万户、8.4万亩,办理农房抵押贷款5.8万宗、111亿元。
农村人的暴富机会?没那么简单
在刚刚过去的2018年,房地产行业遭遇了多重生死考验:银行信贷收缩、融资通道受限、国内发债暂停、海外发债成本高涨……如今又一个对楼市不利的政策要施行,可谓是雪上加霜。
但业内人士普遍认为,《土地管理法》的修订对楼市的影响也不必过分高估,因为集体建设用地入市目前并没有放开商品房开发,只是放开了工商业用途,预计影响最大的是一二线城市的商用土地市场。
而对于村集体来说,想要迎着这个风口赚钱,区位条件很重要。大城市周边的农村,集体土地建租赁房肯定很抢手;但对于三四线城市周边的农村,甚至是更偏远的农村,要想分享到土地红利,目前来说还很遥远。
不过,农村土地改革是个循序渐进的过程,这一次修法并不是终点。全国政协委员杨伟民就指出,目前全国闲置的农村宅基地多达3000万亩,相当于目前所有城市建成区的37%,国家应该允许进城落户的人出售宅基地使用权,同时允许城市人购买宅基地,这样对于农民和土地市场来说是双赢。