陈慕华小传:只生一个好,中国计划生育一胎化政策的推行者

【1921年6月21日】陈慕华小传:只生一个好,中国计划生育一胎化政策的推行者

计划生育,曾经是中国的基本国策,写入宪法。无数妇女因此上环、节扎、人工流产,甚至动用野蛮暴力强制执行,一些家庭家破人亡。

这项“只生一个好”的一胎化政策,对中国产生的影响非常深远,争议很大。推行这项政策的关键人物便是陈慕华。

1921年6月21日,陈慕华出生于浙江省青田县。少年时期,她接受进步思想,抗日战争爆发后,她积极参加抗日救亡运动。

1938年(17岁),陈慕华奔赴延安,进入中国人民抗日军政大学学习,随后加入中国共产党。抗日战争胜利后,陈慕华被派赴东北铁路部门工作,并参加东北解放战争。

1949年(28岁),新中国成立后,陈慕华任东北铁路政治部宣传组组长。1954年(32岁),调入北京,任国家计划委员会交通局处长。

1964年(43岁),任对外经济联络委员会三局副局长。1971年(50岁),升任对外经济联络部副部长、党组书记。1977年(56岁),任政治局候补委员,第二年当选为副总理。

(陈慕华夫妇)

自新中国成立以来,一直鼓励生育,人口高速增长。短短20多年里,人口数量已从建国初期的4亿人口,增长到了8亿,翻了一倍,人口控制已迫在眉睫。

1978年2月26日,五届人大一次会议召开,华国锋总理提出:“计划生育很重要……争取在三年内把我国人口自然增长率降到百分之一以下。”

而1978年我国的人口自然增长率为1.2%,任务艰巨。因此,国务院成立计划生育领导小组,陈慕华任组长走马上任。

(左二为陈慕华)

1978年10月26日,中央69号文件提出“最好一个,最多两个”的一孩半政策。

1979年1月,全国计划生育办公室主任会议在成都召开。陈慕华极力鼓励更加严厉的“一胎化”政策。

他表示,“现在中国每年出生人口为1700万到1800万,太高了,每年应再少生1000万。各省要提一个人口控制数字,作为自己的奋斗目标。”

1979年8月,陈慕华在人民日报发表文章,提出争取2000年人口增长为零,每对夫妇只生一个的目标。

随后,全国29个省市区先后出台了计划生育条例,提倡一对夫妇只生一个孩子,限制和处罚生育二胎及以上的家庭。于是,除部分少数民族外,一胎化在全国城乡全面实行。

1981年,国家计划生育委员会成立,陈慕华任主任。虽然计生委声称采用一孩半政策,但实际执行却是“一胎化”。生二胎的家庭要付出惨痛代价,会被纪律处分,甚至撤职,减少口粮分配等等。

1982年,计划生育定为基本国策,并写入宪法。从此,独生子女成了一个新的社会现象,对中国影响深远。

1986年(65岁),陈慕华任中国人民银行行长。

1988年(67岁),陈慕华任第六届、第七届全国妇联主席。她发起新中国历史上第一个救助贫困地区失学女童的计划——“春蕾计划”。到今天为止,累计资助女童369万人,捐建春蕾学校1811所,产生了重大社会影响。

2011年5月12日,陈慕华因病在北京逝世,享年90岁。

(全国妇联领导,右起陈慕华、顾秀莲、彭珮云)

2015年10月,中共十八届五中全会通过决议,全面实行一对夫妇可生育两个孩子政策。

备受争议的计划生育政策,正在松动。

(万象历史·人物传记写作营的第384篇作品,营员“梦里婉歌”的第31篇作品)