根据国家统计局发布的数据,我国截至2018年末总人口为139538万人,听起来数量仍十分庞大。但实际上,与2017年新增737万人相比,2018年新增人口只有530万,10.94‰的出生率是建国以来的最低值,人口自然增长率仅为3.81‰。
在2015年末实施全面二孩政策之后人口有个小攀升,但接下来的两年就开始连续下滑,这些数据都表示着:大家的生育意愿正在下降。
本来结婚率就已经在不断下行,现在二胎政策也救不了出生率,人口已然变成了一个热点话题。有意思的是,从03年就开始嚷嚷着消失的人口红利,在十多年后到底消失了没有?
我们还是来按照是什么-为什么-怎么做的逻辑来分析问题。
首先,到底什么才是“人口红利”?这个词最开始出现在亚洲四小龙经济增长奇迹的研究中,准确的概念是这样的:指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大,抚养率比较低,为经济发展创造了有利的人口条件。也就是说是一种能够提供大量劳动力,社保负担轻,财富积累快,人多干活快的状态。
人口作为决定经济发展的重要因素之一,是发展经济的主体,同时也是经济发展的受益者。自20世纪60年代开始腾飞的四小龙,人口爆炸增长时期正好撞上西方发达国家向发展中国家转移劳动密集型产业时期,有利的人口条件被经济发展所利用,区域经济快速增长,一个个摇身成为了“新兴工业经济体”。
研究发现,在1965到1990的25年间,四小龙以人均收入衡量的经济增长中,有约三分之一要归功于人口结构变化所带来的人口红利,为发展中国家提供了经济快速发展、生活水平迅速提高的机会。
我国经济能保持近几十年的快速增长,是世界上的奇迹。在探究原因的时候,有很多声音认为人口红利的影响至关重要,它为中国经济更快增长提供了有利环境。
然而在短短的四十年间,配合着政治、经济、教育、医疗、计生政策和生育观的转变,我国由高出生率、低死亡率、高人口增长率的传统型人口增长模式成长为低出生率、低死亡率、低自然增长率的现代人口变化模式。这个速度要远远超过西方发达国家长达百年的转变——正如我国同样用几十年的时间走完了工业化和脱贫攻坚的百年路一样。
但是很明显,“红利”和“债务”是对应的,因持续的劳动年龄人口增长和抚养比的降低带来的人口红利也是一次性的,总会有一个消退的过程。我国快速转变的结果就是老龄化的来势汹汹。
根据世界银行的数据,现阶段我国人均GDP相当于美国二十世纪三四十年代的水平,但是已经进入了人口老龄化的时代,显然是“未富先老”了。
现阶段,晚婚晚育、单身丁克削弱了生育基础,住房、教育、医疗的生育成本不断提高,年轻父母们更注重自己的职业生涯发展和生活的质量,生得起养不起成为社会的常态,毕竟时间成本太高了。现阶段虽然不乐观,还远没到最糟糕的时候,起码我国人口还在正增长,劳动力资源接近9亿人,数字十分可观。
但当生育率降到1.5以下,低生育率就会自我强化,引起的人口负惯性作用以及育龄妇女生育意愿的持续低迷。而且这种人口低生育近乎不可逆,以新加坡这样小型富裕国家的经验来看,“低生育陷阱”似乎是不可避免的。
万幸我们现在还没有掉入这个陷阱,还有得救,可是老龄化的问题依然存在,我们在人口机会窗口关闭的边缘试探。
老龄化趋势已经很明显了,思考怎样才能破局成为关键。如何才能在老龄化中换一个角度来找到新的发展契机呢?有一种观点进入人们眼帘,那就是使经济焕发出第二春的“第二次人口红利”。
如果把刘易斯拐点看作是分界线,把人口红利分为两个阶段:第一次人口红利是以生育率下降,劳动年龄人口占总人口比重较大,抚养率低为代表的人口年龄结构优势;那么第二次人口红利就是在针对抚养比不断上升的预期下,进行个人、企业甚至政府的行为调整,争取能够延续第一次红利。实际上,延迟退休就被认为是有利于第二次人口红利的政策之一。
另外,随着教育事业的发展,我国未来有着大专及以上学历的老年人占比会非常高,成为老龄化红利最主要的来源。高学历的老年人会有着较强的投资储蓄倾向,而这种高投资和高储蓄有利于社会资本积累,进一步推动经济发展。
对经济有着持续贡献能力的老年人们产生的经济推动力是不容忽视的。事实上这就是当代日本维持社会运转的手段之一。白发劳动力虽然看上去让人于心不忍,但能有白发劳动力已经是教育和资本投入的胜利,有总比没有的强。
当然这还有一个前提。白发劳动力的体力毫无疑问是不如适龄人口的,要让他们发挥作用,需要整个就业市场相对高端,产业结构以脑力劳动和资本运作为主。
所以高等教育的发展就很重要了。中国高校大量培养有专业知识和特色技能的毕业生,为人才市场源源不断注入动力,促进产业结构优化升级,使企业由劳动力密集型逐渐发展为有高附加值、高质量的产出。这样一方面可以在劳动力不足的情况下保持增长,另一方面也有利于白发劳动力发挥价值。
当然这第二次人口红利目前来说只是理论,但中国确实具备一定的优势来扭转人口红利窗口的消失。
本回完
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作者:虾 饺
编辑:养乐多