对待难民的两种态度
滞留在希腊与马其顿边境的难民似乎越来越绝望了,前往德国等国的路已被高墙挡住,有人自焚,有人上吊,有人缝上自己的嘴以示抗议。然而,种种激烈的举动再也无法像去年叙利亚小难民艾伦死在海滩上的那张照片那样让德国敞开大门、热烈欢迎了。
原因很简单,德国人发现自己顶不住了。像默克尔那样宣布放开接受难民,无疑是一种最受难民欢迎,也最让德国道德感爆棚的事,然而,再富足的国家,也无力接纳源源不断涌入的多达百万以上的难民。更糟糕的是,等在叙利亚难民身后的还有来自非洲以及亚洲等地的更多难民。德国曾给了他们希望,但最终证实是脱离现实的泡沫。
在如何接纳难民的问题上,美国人的表现和德国人大不一样。
去年,难民危机被炒得火热之时,有不少声音指责美国政府对难民危机冷眼旁观。于是,美国政府宣布将在1年之内接纳1万名叙利亚难民。这个数字和涌入欧洲的难民相比少得可怜,即使和涌入希腊的难民人数相比,也太少了。即便如此,这也只是美国政府所承诺的数字,至于实际接收的难民人数,迄今为止只有1200人,距离兑现美国政府的承诺还差得太多。
事实上,美国政府的这个承诺估计更多是对国际社会压力和批评的一种敷衍。
美国热门总统候选人特朗普去年公开宣称应“禁止穆斯林入境”后,引发各方强烈抨击。而在去年11月巴黎遭遇恐怖袭击后,民意调查显示,超过半数的美国人反对来自中东地区的难民进入美国。
在巴黎遇袭不到一周后的11月19日,美国国会众议院通过法案,要求对来自叙利亚和伊拉克的每名难民进行严格审查,确认其不会对美国构成国家安全威胁后再准予避难。而根据美国国务院发言人的最新说法,这样的安全审查,一个人一般需要18至24个月。按照这样的安全审查进度,奥巴马政府要在承诺的1年时间里接纳1万叙利亚难民几乎是一项不可能完成的任务。
与此同时,早在去年就有超过30个州的州长宣布不欢迎叙利亚难民。如今,在比利时遭遇严重恐怖袭击后,美国国内对来自中东地区的难民的态度只会更加严厉,奥巴马政府在1年内接纳1万名叙利亚难民的承诺只怕注定落空。
可以看出,在批评特朗普的政治不正确言论之时,美国国内从官方到媒体,都可谓众口一词,厉声指责。但美国对待难民,尤其是来自中东地区难民的大门并未因此而有所松动。相反,还因时而变,对中东难民采取了最为严格的安全审查。在安全与道义之间,美国人口头上或许同样重视,但在现实操作上,安全显然压倒了道义。
在这一点上,欧洲,尤其是德国似乎正好相反,是道义压倒了安全,直到安全出了大问题,现实中陷入窘境。
当前往梦想中“乐土”的道路越来越窄,甚至被堵死之后,难民们将不得不面对更惨淡的人生,而难民潮问题的焦点也不得不再次回到其根源。要化解这场空前的难民危机,出路不在于欧洲或者美国向难民敞开大门。一年多来的种种现实已经证明,不论德国还是美国,出于经济、政治等种种原因,都无法以这种方式消化如此之多的难民。
问题的出路依然在于让难民有家可归,有家愿归。更直接点说,就是美国和欧洲要付出更多努力去平息叙利亚等地的战火,重建和平,而不是在那里点燃新的战火,制造更多的难民。就此而言,一个值得关注的好消息是,“伊斯兰国”在伊拉克和叙利亚战场上同时受挫,而美国对俄罗斯军事介入叙利亚的态度也变得更为正面。
作者:党建军