印度普及厕所放大招:户外如厕就让你难堪
在印度中部马哈拉施特拉邦的比德地区,巡逻队从黎明时分开始巡逻,村民们为免受到羞辱和罚款纷纷散开,用于便后清洁的水桶也顾不上拿走了。
近日在印度农村地区,每天早上政府工作队和志愿“激励者”们就会在村里巡逻,公开羞辱那些在户外大小便的人。这种“早安小分队”正是印度某位官员声称的“世界上最大的行为改变计划”的一部分。
这是印度总理纳伦德拉·莫迪标志性的“清洁印度”计划的具体任务。莫迪曾誓言,到2019年10月,让每个印度人都能用上厕所,全国将不会再有公开排便的“灾难”。莫迪上台以来,印度全国已经修建5200多万个卫生间。但是卫生专家表示,关键还在于让印度民众自觉使用厕所。
为此,一些印度官员决定采用公开羞辱的做法,但这种做法引起了诸多争议。
“这是骚扰,”村民兰吉特·恭加拉说。“这个人会成为全村的笑柄。”
“这不是对待老年人的正确方式”
公共卫生危机是印度急需解决的大问题。
最新的人口普查数据显示,在2011年,53%的印度家庭没有厕所。居民粪便被随意丢弃在公共空间,通过粪便传播造成的疾病每年要夺走数十万印度人的生命。很多印度人一整天都等着在黑暗中排便,对健康和安全造成影响。印度儿童,特别是经期女孩,会因为学校没有厕所而逃课。还有一份报告指出,2015年,印度卫生问题造成的经济成本高达1065亿美元,占印度国内生产总值的5.2%。
桑特拉姆·恭加拉在近日的一个早上感觉受到了羞辱,他在高速公路上行走时被一个小分队拦了下来。
小分队知道这个55岁的人打算做什么,因为他手里拿着一桶水,这是大便后用来清洗身体的水。他们从他手中夺过水桶并踩在脚下。之后他们给了他一朵表示善意的花,告诉他以后要用厕所。
恭加拉垂头丧气地走回家。他说,他出去大便是因为他们家住了9个人,却只有一个厕所,他等不了太久。“这种感觉怎么会好受呢?”谈到被小分队抓到的经历时他说,“我感觉自己一无是处。这不是对待老年人的正确方式。”
“这是唯一的办法”
这种情况在比德很常见,没有厕所的人可能会被剥夺福利,也可能被禁止竞选公职。在印度其他不少地方,官员也使用强制性或者更糟糕的做法。在最近的一个案例中,一名男子试图阻止政府工作人员拍摄正在户外排便的妇女,后被公开处死。印度一个新闻频道鼓励观众把在户外排便的人的照片及名字发送给电视台,这样一样,就可以在全国电视上羞辱这些人。
“这项工作必须要做,”比德地区官员德罕拉吉·尼拉表示,他经常与“早安小分队”一起巡逻。他说,小分队的羞辱方法是“激励”人们使用厕所的必要方式。“人们一直说比德是一个落后的地区。”
莫迪的“清洁印度”任务得到了不少支持。美国富翁比尔·盖茨近期到访印度后,对这个任务进展的速度大加赞扬,称其“令人印象深刻”。
但有些人认为莫迪对改变这一现象的速度过于乐观。“世界上任何一个国家的任何地方都不可能这么快消除户外排便现象,”卫生专家、经济学家迪尼·斯皮尔斯在谈到印度政府的目标时表示,“我们没有理由认为印度会是一个例外。这是一个行为改变计划,说起来容易做起来难。当五六亿人都习惯在户外排便时,需要很多人参与来改变这种状况。”
印度幅员辽阔,治理起来不是易事;在像比德这样的中央控制薄弱的边远地区,“耻辱和荣誉”是一种社区监督机制。比德地区的一些村民对政府的做法表示赞赏,对由露天厕所改造而成的儿童游乐场深感骄傲。
许多人认为小分队是在做一种服务。“这是唯一的办法。人们会出于害怕而停止在户外大便。”恭加拉的一个邻居说。
水资源供应成障碍
比德所属的马哈拉施特拉邦卫生官员萨提什·乌姆里卡尔说,这个任务的目标可谓野心勃勃,它能否取得成功至关重要。据估计,现在马哈拉施特拉邦農村地区91%的人有厕所可以使用,这个数值比2014年翻了一番,上个财年整个地区共安装了190万个厕所。
印度虽然经济发展迅速,但在卫生管理方面却十分落后,部分原因在于印度人认为打扫厕所很不体面,没人愿意做这些工作,一直以来这一工作都是留给低种姓的人去做。为了改变民众的态度,小分队用了几种技巧,包括上门访问和设立环卫工作间。
罗拉德村基本上已经消除公开排便现象了。村民们回忆起初老年人是如何拒绝使用厕所的。“小孩子常常追在吹口哨的人身后,”一位村民说,“如果我们看到有人拿着一桶水,就会叫自己的孩子去阻止他们。”
比德的地理位置使其成为改变习惯的“钉子户”。在夏季,特别是在多年干旱的情况下,土地变得十分干涸,村民要向地方当局买水用于饮用和洗澡。对他们来说,干净的厕所是一种奢侈。许多家里有厕所的村民表示,他们去户外排便是为了节约用水。
“政府应该把精力集中在提供必要的服务上,”公共健康活动家万达纳·普拉萨德说,“许多村庄没有稳定的水资源供应,没有污水处理系统。莫迪政府的态度非常强硬。只是,目前惩罚多于奖励。”
“早安小分队”成员将他们的工作形容为“甘地式”,意指甘地解决问题的非暴力方式。马哈拉施特拉邦官员乌姆里卡尔说,公开的羞辱手段只是政府为改变人民习惯所作的部分努力。“这在初级阶段是必须的。” 他表示,“一旦人们开始理解这个任务的非凡意义,我们就会逐步摒弃这个方法。”
作者:张汀