漫谈反恐基本战术手段
2014年1月24日，新疆阿克苏新和县县城发生连环爆炸事件；3月1日，云南省昆明市火车站发生严重暴力恐怖袭击事件；5月29日和6月20日，新疆连发两起袭警事件。这几起恐怖事件都是“东突”分子制造的血案。在中国境内，恐怖活动已经越来越常态化，普通人对反恐问题的关注也上升到新的高度。为有力打击恐怖分子及其袭击破坏活动，各国在反恐战术手段上不断创新。尤其反恐武器装备的大发展，使得反恐特种部队实现打赢和制胜目标有了可靠保证。
其实，各国特种部队和特警的反恐战术并无太大差异。从公开的国际反恐联合演习、警地反恐演练以及反恐研讨交流等活动中，无论外国还是我国的武装部队、警察部门，在具体的反恐行动中所采取的防范措施、处置方法和打击手段均有共同之处。只是各种力量、各支部队的作战优长略有差异，因此形成了具有特色的反恐战术。
同时，由于反恐行动的样式、作战对手、作战环境、天候条件等不同，反恐实战中运用的战术手段也就不尽相同。各类不同性质的恐怖事件之间经常相互转化，特别是诸如“费太因”式恐怖袭击，由于同时具备袭击、爆炸、劫持等多种性质事件的特征，很难用处置某一类单一性质事件的战法进行有效处置。但是处置各类恐怖事件通常都包括封控、侦察、突击、救援等基本行动环节，这就是反恐怖的基本战术手段。
全维封控：切断恐怖分子外逃通道
封控，是指通过武力封锁、技术控制等手段对恐怖分子活动的区域、占据的设施及其周边地域，实施多点围控和全面警戒、控制现场局势的行动，是确保后续作战行动顺利展开的基础。如果把恐怖分子实施暴恐活动比作“疯狗”的话，张立伟王超
那么封控的作用就是把“疯狗”关起来，从而实现“关门打狗”。
要点控制，是依托和占领行动现场周围的制高点、重要通道等有利地势，实现以点制面的行动方法。控制点选在恐怖分子可能逃跑且便于发扬火力的部位或地点，如目标周围的通道口及制高点、被占领的建筑物内部通道及顶部等。控制要点时，可采取多路同时占领或先重点后全面逐次占领的方法，隐蔽或化装进入，采取观察监视、火力封控、兵力机动等手段。
周边控制，是对恐怖分子活动区域、占据地点的外围区域实施全面封锁、立体包围的行动方法，目的是防止恐怖分子突围逃跑、阻止无关人员进入围控地域。实施周边控制时，兵力展开的地线应依据地形选择在周围道路、林地边缘等地形上，并结合周边要点和附近的制高点，力求形成立体包围的态势。
信息管控，是指使用电子设备或在相关部门配合下，对现场实施电磁干扰与信息控制的行动。信息管控通常在需要阻断和控制恐怖分子信息联通渠道或者防止恐怖分子遥控爆炸装置时采用。信息管控通常采取电磁干扰与遮蔽，以及切断或控制广播电视、通信和互联网等手段，控制恐怖分子获取信息的渠道，防止其内勾外联和遥控爆炸物。
2013年10月28日北京天安门广场发生暴恐分子驾车爆燃袭击事件后，在广场巡逻执勤的治安、防暴警察，公安特警和武警执勤警力第一时间封锁现场，为后续刑侦、排爆、救援等专业力量快速处置创造了条件。而一旦封控不力，将导致现场极度混乱，甚至给恐怖分子再次残害生命和逃窜造成机会。在2004年9月1日俄罗斯别斯兰中学劫持人质事件中，军警组织不力，警戒线形同虚设，人质亲属持枪冲入现场，群众及新闻记者在校外近距离上围观，恐怖分子的同伙也混于其问，为体育馆内的恐怖分子通风报信，不仅严重妨碍了军警行动，而且给恐怖分子以逃脱之机，最终处置行动也付出了惨重代价。可见，封控严密与否对反恐行动影响极大。现场侦察：掌握恐怖分子活动轨迹
为准确掌握恐怖分子情况，侦察队员必须运用各种手段和器材，获取恐怖活动现场有关情报信息，包括恐怖分子、人质及现场环境等情况。
空中侦察，是指利用直升机、无人机等装备获取情报信息的手段。通常在地面侦察受限，或需要从空中掌握现场情况时采用。行动中，应注重发挥不同飞行器的性能优势，利用机载摄像平台、红外热成像仪、数码照相机等设备，对特定地区和目标实施往复式、定点式、跟踪式、盘旋式侦察，从空中获取现场的总体态势或建筑物等具体分布情况。
抵近侦察，是指秘密接近或潜入恐怖分子活动区域，采用技术侦察装备器材、抓捕俘虏、搜集资料等方法，直接获取恐怖事件现场内部特别是恐怖分子活动及人质状况等情报信息的手段。通常是在恐怖分子活动区域基本确定，需要获取现场内部情况时采用。
化装侦察，是指通过变换身份，进入现场或重要目标内部，接近恐怖分子进行侦察的手段。通常在恐怖分子提出谈判、送餐、医疗、加油等要求时采用。实施化装侦察要注意言行举止要与被化装成的身份相符合，进入现场时，携带秘密器材进行侦察，或者通过眼看脑记获取现场内部情况。
此外，侦察员还要通过调查询问方式，走访相关部门，询问当地民众、事件知情人或被俘恐怖分子、获释人质等，及时掌握恐怖分子背景资料、人质和现场地形等情况。不要忽视这些传统、简便的侦察手段，往往能为指挥员提供关键信息。
武力突击：迅速歼灭恐怖分子
武力突击是指集中优势兵力，以突然、猛烈的行动和各种战术手段消灭恐怖分子、营救人质和保卫目标安全的战斗行动，是反恐怖行动中最紧张、最激烈、最艰巨、最关键的战斗时节。2013年8月15曰晚，新疆吐鲁番市一名宗教人士被暴恐分子杀害。新疆公安民警和驻疆武警部队出动大批警力搜捕涉案暴恐分子。17日21时许，搜捕分队在吐鲁番桃儿沟地域发现一处暴恐分子训练营地，立即实施封控并向联指报告。18日7时，参战官兵与公安民警混合编组，对藏匿的暴恐分子实施合围搜捕，这次突击行动击毙暴恐分子3人、击伤抓获13人，缴获大量制恐器械。
化装袭击，是指突击队员化装进入现场，抓住有利战机捕歼恐怖分子的行动。通常在恐怖分子提出相关条件或创造出接近现场的有利时机时采用。实施化装袭击可利用恐怖分子提出交钱换人、与亲人会面、索要食品、医疗救治、记者采访、提供车辆等时机，派出人员接近、潜入现场，在近距离内制服或消灭恐怖分子。
隐蔽突袭，是指采用秘密渗透、多点潜入、佯动欺骗等手段，接近或进入现场，突然打击恐怖分子的行动。实施隐蔽突袭，要充分利用地形地物和夜暗、不良天候条件，以及恐怖分子观察、射击死角，占领攻击发起位置或混入现场。攻击发起位置通常选择在目标房间门窗两侧、阳台，也可选择在便于突入的隔壁房间相应部位。同时，抓住恐怖分子精力分散、身心疲惫、丧失警惕的时机，采取发布假信息或故意制造事端和故障等方法，造成恐怖分子判断失误、思维混乱；或通过声、光、电等干扰手段，并适时采取兵力佯动，吸引恐怖分子注意力，诱其暴露薄弱点，突然发起攻击。
强行攻击，是指集中兵力兵器，实施坚决猛烈攻击捕歼恐怖分子的行动。通常在谈判无效、袭击条件不具备，或人质生命受到严重威胁、袭击行动失利时采用。实施强行攻击，注重从地面到空中，从正面、翼侧到侧后，从地面、房顶到地下，形成多路、多点、多方向、全方位的围攻部署，对恐怖分子全面施压，使其首尾不能兼顾、左右不能相援。
救援救护：最大程度减小恐怖事件危害
救援救护是对恐怖事件现场的伤病员和设施组织进行的救治后送、防护防疫、检测洗消、抢险与隔离等应急援助行动。组织救援应充分预测评估行动可能面临的次生灾害，周密制定现场应急救援行动部署，严密组织现场应急救援行动。
疏散排查，是指建立疏散通道和排查区，引导人员撤离现场、防止恐怖分子脱逃的行动。组织疏散排查应根据现场情况建立一至多条、多向疏散通道和多个排查区，引导现场人员撤离至排查区进行排查甄别。疏散通道是由现场通向排查区的通道，通常应设置在通行状况良好、便于疏散人员、车辆的地段；排查区是对现场撤离人员进行甄别排查的区域，通常设在距现场适当距离开阔而隐蔽的地点。
救护救援，是及时抢救、转移伤病人员，扑灭现场火灾，检查、搜索、排除现场爆炸装置，消除水、电、气等隐患，最大限度地减少伤亡和损失，消除恐怖活动影响的行动。救护救援力量要紧随突击力量进入现场，第一时间展开营救、救护伤病人员和排爆、灭火行动。行动中，应具体明确救护救援任务，按照“先人后物、先急后缓、先重后轻”的原则展开行动，及时开设现场医疗救护站，对伤员转移至救护站及时进行检伤分类处置；重伤人员进行紧急处理后送至大型医疗机构救治。
作者：朱文超 张立伟 王超
来源：《兵器知识》2014年第10期
