在十三界全国人大会议上,全国人大常委会委员长栗战书做工作报告,指出要集中力量落实好党中央确立的重大立法事项,其中,最受关注的立法应该是房产税,显然,这是最牵动国计民生的大项目,而且相比于前几年的“稳妥推进”的步调,现在更像是“稳步前进”,说通俗一些,房产税可能真地要来了,但中国的房地产又是非常特别的,真正地执行起税法来,必须慎之又慎,说白了,房地产税有点“试探老百姓和相关利益集团底线”的意思,如果成功了,管理者又会有一笔新的收入,但如果失败了,则有可能搞得天怒人怨,甚至出现大面积的恶性事件,误伤一批新的最惨接盘侠。
谈到房子,中国的老百姓总是充满希望又充满哀怨,我们花费巨大的心思理解房地产的本质,年轻时也曾立志不买房,绝对不做接盘侠,但又迫于舆论压力,不得不东拼西凑地搞定首付,而后过着终身为奴的生活,可如果一个男人没有房子,就会觉得没有尊严,无法融入特定的圈子,而女人没有嫁给一个有房子的男人,精神就好像没有子宫,萎靡得一塌糊涂,如今的房产税会激化这些深层次的矛盾,还是缓解甚至消除它们呢?
房地产税应该怎么收,又该怎么用?
房地产税虽然特殊,但总也逃不开“税收”的本质,无非就是再向老百姓收一笔钱,具体到房产税,应该是向“房屋拥有者”收税,特别是向那些拥有大量房产的人收税,这样就能充分抑制“炒房团”的活动:温州人想要拿下雄安新区的一栋楼,首先要支付天价的税金,再加上,二手房行情不稳定,价格随时有腰斩的风险,弄不好就会砸到自己手里,于是,他们在炒房之前会更加地审慎,此外,房地产税有望让中国楼市交易更有活力,一些房哥、房姐或者拆迁户因为此前的院子大,动辄坐拥八、九套房产,而且坚信中国房价会一直往上涨,自然而然地把房子囤在手里,资产上千万却仅仅是纸上富贵。房地产税带来的压力,有望促使这个群体快速脱手房子,把资产变成资本或者资金,不仅盘活了自己的财务,过上品质生活,而且让很多购房者多了一个选择,当然,房地产税也会催生出另外一个极端:房东把房产税转嫁给租客,到了那个时候,底层人民不仅买不起房,而且以后也租不起了。
税法总是围绕资源展开,而掌握资源的人永远都会掌握主动,管理者掌握土地资源,他们不用担心税法的影响,房哥、房姐们掌握房产资源,他们会有各种办法把税务的压力转嫁出去。相比之下,最惨的还是接盘侠,未来他们不仅要支付房子本身的价值,还要顺便把房屋此前的房产税一并交齐,更惨的则是,压根无盘可接的人,只能颠沛流离。
如前文所述,房地产税关系到国计民生,需要审慎行事,官方的说法自然是抑制炒房团,但如果立法不够细致,很可能会误伤人群,如一些老旧小区的居民,他们拥有的房子属于单位分配的,因地理位置优渥,房屋的价值非常高,房地产税也会跟着水涨船高,但大部分人的收入远远赶不上真正有实力的“接盘侠”,他们不炒房,却要给管理者支付重税,显然,这是不合理的。笔者认为,即便是房地产税真地来了,也肯定不会一刀切,它要抑制谁,就要精准地打击即可,切不可误伤,否则,管理者因反腐、高铁、亲民赢得的口碑,势必会再次消耗殆尽。此外,宪法之于税务的定义应该是“取之于民,用之于民”,如果房地产税真地来了,管理者也势必要向公众说明:新税的使用范围。事实上,随着改革开放,中国税务已经由法律定义,且预算规划也日渐透明,虽然尚没有达到“顺应民意”的程度,却也能做到部分透明,合理规划的。具体到房地产税,笔者认为,老百姓可以接受,但同时也希望,税收能用在改善住房方面,比如,现在有很多房地产开发商,绿地面积不够,或者小区的配套缺乏,而房地产税可以用来建设学校、小区附近的公园以及体育场等利民措施,如果真能如此中规中矩地使用,且由管理者统一规划,房地产税未必不是一件好事儿。
隔靴搔痒,房地产税没有触动中国楼市的核心
在如今房价高居不下的状况下,任何人购买中国楼,特别是在北京、上海、广州、深圳购买房子的人,都不得不接受“接盘侠”的命运,如果是自己住房,估计也就只能忍着,自己购买房屋晚了,也就只能认命了;如果是房哥、房姐、拆迁户们,如前文所述,他们掌握着资源,房地产税不会给他们带来实质性的压力,至于财大气粗的温州炒房团,估计会把钱投资到智能手机或者无人机等领域,最惨的状况则是靠“贷款”炒房的人员,他们坚信房价上涨的速度一定会超过贷款的利息,从而通过类似的高风险操作赚取差额,经常血本无归的,一方面自去年开始,二手房市场变得寒冷无比,很多房虫手里的房子无法脱手,资金又出现断裂,从而出现大面积的断供潮,只能由银行拍卖,相信直到现在,依旧有很多房虫被“可恶的房子”给套牢,房地产税来了,简直是雪上加霜。
房地产税已经喊了很多年,却迟迟没有落地,但本次再度被提出,估计也是在向各地释放信号,提醒其早作准备。笔者虽然无法预测房地产税真正落地的时间,但可以笃定:中国楼市不会因一个新税法而伤筋动骨。平心而论,房地产税能抑制炒房团,但中国楼市价格高居不下的根本原因,绝不是所谓的炒房团,他们只是被管理者拿来做挡箭牌,而高房价背后真正的原因是高地价,是财政和GDP目标作祟。事实上,发展中国家,谁能掌握土地的使用权,谁就能变成经济的主宰,这么多年来,国家通过土地和房子收敛民间财富,用来建设高铁、兴办奥运、改造城中村等等,如今可能到了一个新的拐点,总之,房地产税之于中国楼市来说,只不过是隔靴搔痒,只是越骚越痒而已。(科技新发现 康斯坦丁/文)