想必许多人都对中国目前的人口、劳动力、出生率、二孩政策等都十分关注。近日,国家统计发布了《2018年国民经济和社会发展统计公报》。公报显示,年末全国大陆总人口139538万人,比上年末增加530万人,其中城镇常住人口83137万人,占总人口比重(常住人口城镇化率)为59.58%,比上年末提高1.06个百分点。
2018年中国劳动人口跌破9亿,人口红利渐行渐远
中国把16-59岁年龄段的人划分为劳动人口。2018年年末该年龄段人口约为8.97亿人,比2017年年末减少470万人。
从比例来看,2018年劳动人口占比64.3%。与此同时,60岁以上的老年人口持续增加,2018年为2.48亿人,占比17.9%,比例同比去年增加0.6%。
长期以来,中国都享受着人口红利。但随着生育率的下降,中国劳动人口增速放缓,整体数量在2011年达到最高峰值9.41亿人,随后劳动人口绝对数量逐年下降。生产者/消费者的比例也从2011年开始整体趋势下降,2017年为124.6%。
随着人口红利发生拐点,生产者/消费者比例下降,提供服务和劳动的人数下降,消费人口则逐渐增多,那么商品和服务供给可能愈发供不应求,从而导致上涨价格,形成通货膨胀。
广东人口增量再超苏鲁浙总和
2018年,广东常住人口增加177万人,比2017年的增量多7万人,延续了近年来人口增速逐渐有所提高的态势,并已连续4年人口增长超过100万人。
可供参照的是,粤苏鲁浙四个经济大省中,2018年江苏常住人口增长21.4万人,浙江增长80万人,山东增长41.4万人,广东的人口增量超过其他三省之和。
2018年广东人口增量中,自然增长92.76万人、机械增长84.24万人。对比2017年的101.53万人和68.47万人,出现“一降一升”。更为直接的是,2018年广东出生人口迎来拐点,出生143.98万人,较2017年的151.63万人减少7.65万人,结束增势。换言之,尽管人口自然增长仍是主力,但贡献却在下降,其人口增量之所以能扩大,主要得益于机械增长加速的支撑。
浙江亦如此,近3年人口增量持续提高,但自然增长人口占全部新增人口的比重却在逐年下降,过去3年依次为62.15%、53.28%和38.75%。
山东2018年自然增长60.96万人,但人口总数只增加41.41万人,意味着19.55万人流出,2017年情况也类似。作为政策放宽后生育意愿较强的省份,近年山东人口增长依靠自然增长支撑,但人口流出在很大程度上抵消了这一优势,同时,人口自然增长势头的减弱正构成新的挑战。
事实上,2018年4省人口自然增长率都明显下降,广东从2017年的9.16‰降为8.24‰、浙江从6.36‰降为5.44‰、江苏从2.68‰降为2.29‰、山东从10.14‰降为6.08‰。这其中,广东人口自然增长率仍相对较高;江苏低于全国3.81%的平均水平;山东则下降最快。
由此也不难看出,广东人口增量之所以能再创新高,并连续两年超过苏鲁浙之和,关键在于广东仍有较高的人口自然增长率,同时人口流入加速,部分抵消了前者的疲软。
人口向大城市集中
生育和人口流入的双重优势,并不意味着广东就此可以“躺赢”。
广东同时是经济和人口第一大省,但与其区域经济发展不平衡一致,人口分布也不均衡。2018年全省1.1346亿人口中,粤东、粤西和粤北12个地市占45%,这些地区的面积约占全省七成。
过去5年间,珠三角新增人口占全省比重分别为60.23%、88.71%、82.81%、89.44%和84.74%,持续维持在较高水平。一些年份出现了个别非珠地区人口负增长的情况,如2017年粤东减少了3.32万人。未来随着珠三角扩散效应的进一步增强,辐射带动粤东西北,后者人口有望增加,进而实现广东全省人口分布动态再平衡。
作为一线城市,广州和深圳就业岗位丰富、工资水平较高,对区域内乃至全国人口都有很强的吸引力。大城市的人口总量增加并非无止境,这背后的原因包括城市产业结构调整导致的人口人才需求变化;城市治理体系和治理措施调整,控制大城市人口总量增长成为许多城市的共同策略等。
官方称2018年人口总量平稳增长
对于“中国人口负增长、人口红利消失”的言论,国家统计局局长宁吉喆回应称,2018年中国人口保持正增长,全年出生人口1523万人,这个数字是很可观的,而且劳动力资源近9亿人,中国的人口红利仍然存在。人口的数据需要长期观察,不必过度解读。
宁吉喆在国民经济运行情况发布会上介绍,2018年末中国大陆总人口(包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人,不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数)139538万人,比上年末增加530万人。
全年出生人口1523万人,人口出生率为10.94‰;死亡人口993万人,人口死亡率为7.13‰;人口自然增长率为3.81‰。
从性别结构看,男性人口71351万人,女性人口68187万人,总人口性别比为104.64(以女性为100)。
从年龄构成看,16至59周岁的劳动年龄人口89729万人,占总人口的比重为64.3%;60周岁及以上人口24949万人,占总人口的17.9%,其中65周岁及以上人口16658万人,占总人口的11.9%。
从城乡结构看,城镇常住人口83137万人,比上年末增加1790万人;乡村常住人口56401万人,减少1260万人;城镇人口占总人口比重(城镇化率)为59.58%,比上年末提高1.06个百分点。人口红利仍然存在不必过度解读人口的数据。